星島日報(bào)：G20峰會(huì) 同臺吃飯各自修行

　　中新網(wǎng)6月28日電 加拿大《星島日報(bào)》日前刊出社論《二十國集團(tuán)峰會(huì)同臺吃飯各自修行》。社論認(rèn)為，二十國集團(tuán)成員分歧更突出其實(shí)無可厚非，各國復(fù)蘇步伐互異，本就難以強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)一致復(fù)蘇之道。然而峰會(huì)可在不少議題上尋求促進(jìn)國際金融經(jīng)濟(jì)較長遠(yuǎn)健康發(fā)展的可能性，中國等不少新興經(jīng)濟(jì)體都正作積極推進(jìn)，一些評論指新興經(jīng)濟(jì)體只會(huì)隔岸觀火，無疑是極其片面而不公平。

　　文章摘編如下：

　　最新一輪二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)二十六及二十七日在加拿大多倫多舉行，這次峰會(huì)在握手和全家福大合照背后，卻潛藏著各國復(fù)雜的利益沖突，加上金融海嘯已過，年半前首屆峰會(huì)時(shí)各國面對全球危機(jī)的“同仇敵愾”已煙消云散，使新形勢之下各國為應(yīng)付本身問題所形成的分歧更為突出，成為各國領(lǐng)袖意欲協(xié)調(diào)達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及解決整體國際經(jīng)濟(jì)有關(guān)問題的一大挑戰(zhàn)。

　　這次峰會(huì)的議題范圍甚廣，由金融體制改革、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、自由貿(mào)易談判以至氣候轉(zhuǎn)變等，不一而足。但峰會(huì)的焦點(diǎn)恐怕都集中在如何協(xié)調(diào)一致步伐恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長問題之上，而正是在這個(gè)問題上歐美之間出現(xiàn)重大的分歧，使峰會(huì)本身也有失衡之虞。

　　事實(shí)上，金融海嘯以來，中國、巴西、俄羅斯及印度等新興經(jīng)濟(jì)體已呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇，但歐美發(fā)達(dá)國家地區(qū)卻復(fù)蘇遲緩，尚存在頗多不確定因素，也因此在退市問題上各國出現(xiàn)分歧自無可避免。相對好些復(fù)蘇中的新興經(jīng)濟(jì)體以至發(fā)展中國家刻正考慮如何退市，歐美在退市政策上卻呈現(xiàn)各走極端之勢。

　　英、法、德等歐盟多個(gè)主要國家迄今固曾實(shí)施擴(kuò)大開支及振興經(jīng)濟(jì)等龐大救市計(jì)劃，但面對泰山壓頂?shù)臍W債危機(jī)及其連鎖效應(yīng)，這些國家無不立即轉(zhuǎn)向大削開支政策，以期穩(wěn)定市民以至市場對經(jīng)濟(jì)的信心。

　　不單如此，這些國家似乎還視此為確系世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步踏上復(fù)蘇之路的靈丹妙藥，力向二十國集團(tuán)成員推介，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊就致函這次峰會(huì)的東道主加拿大總理哈珀，希望各國效法。歐盟國家的削減開支政策卻也不難引起共鳴。哈珀本人就力求減低加國的債務(wù)和赤字，自然第一個(gè)拍手叫好。債務(wù)纏身的日本亦表支持，冀望借此打破20年來經(jīng)濟(jì)一潭死水的悶局。

　　然而，美固對緊縮開支之議極力反對，認(rèn)為此舉不單只會(huì)窒礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且還會(huì)有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)重陷衰退之虞。奧巴馬就致函峰會(huì)，警告過早退市、停止經(jīng)濟(jì)刺激措施及緊縮開支的做法，隨時(shí)會(huì)使全球重現(xiàn)上世紀(jì)三十年代的大蕭條。

　　無疑，盡管同樣復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)的財(cái)政情況要比美國為佳。今年歐元區(qū)的整體預(yù)算赤字約為GDP的百分之六點(diǎn)五，政府債務(wù)則為百分之八十五。反觀美國，其預(yù)算赤字高達(dá)百分之十，而其中央、各州及地方政府合共的整體債務(wù)則更達(dá)百分之一百一十六。很多人可能奇怪在此財(cái)政狀況之下何以美國反而力拒削支之議，這無他，美國經(jīng)濟(jì)陰霾尚未全散，失業(yè)率仍高踞不下，奧巴馬冀望借擴(kuò)大開支來增加就業(yè)，用心良苦之余，亦不無背水一戰(zhàn)之慨，更不用說緊縮政策對民主黨十一月的中期選舉形勢只有百害而無一利。

　　加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管無疑是這次峰會(huì)分歧較少的議題之一，但對于若干細(xì)節(jié)異議仍存。例如英、法、德均力主開征銀行稅，以增加政府應(yīng)付銀行危機(jī)的彈藥，同時(shí)亦欲藉此促使銀行運(yùn)作更謹(jǐn)慎，避免過度投機(jī)現(xiàn)象。美國政府亦同意實(shí)施一定形式的金融稅，但尚待參議院審批，然而加拿大、日本、澳大利亞以至新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家卻力拒任何形式的銀行稅或金融稅，認(rèn)為此舉勢將影響其本國金融業(yè)的發(fā)展。

　　如此看來，參加這次峰會(huì)的二十國集團(tuán)成員無如“同臺吃飯，各自修行”。這其實(shí)也無可厚非，各國復(fù)蘇步伐互異，本就難以強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)全球一致復(fù)蘇之道。

　　然而這次峰會(huì)卻可在不少的議題上尋求促進(jìn)國際金融經(jīng)濟(jì)較長遠(yuǎn)健康發(fā)展的可能性，其中包括消除貿(mào)易保護(hù)壁壘、推動(dòng)多哈回合談判、對國際貿(mào)幣基金組織及世界銀行進(jìn)行改革及重組、改善世行投票權(quán)機(jī)制、厘定此兩組織領(lǐng)導(dǎo)人人選的多元化標(biāo)準(zhǔn)等。

　　包括中國在內(nèi)的不少新興經(jīng)濟(jì)體在這些方面都正作積極推進(jìn)，因此一些評論指參加這次峰會(huì)的新興經(jīng)濟(jì)體只會(huì)隔岸觀火之說，無疑是極其片面而不公平的。

　　這次二十國集團(tuán)峰會(huì)的主題為“復(fù)蘇和新開始”，埋首于眼前問題而欲一朝復(fù)蘇，夙愿畢竟難期，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)似乎更有賴于高瞻遠(yuǎn)矚。