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回望成都:那里是否依然適合“海歸”創(chuàng)業(yè)和發(fā)展

2008年07月20日 10:14 來源:人民日報(bào)海外版



    地震并沒有阻擋海歸前往四川的腳步。滿懷責(zé)任和創(chuàng)業(yè)的激情,更多的海歸將會奔向這片熱土。圖為留日海歸為綿竹捐建學(xué)校奠基的場景。(四川新聞網(wǎng))

  “5·12”地震后,成都是否蓬勃依舊?

  我們不妨以一種全新的視角,重新審視:那里是否依然適合創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?

   我們首先撥通了成都市外國專家局局長方欣的電話。

  話筒那邊正是一片忙碌的景象。這都緣于半個(gè)月前,成都市政府與人力資源和社會保障部簽訂的《共同推進(jìn)成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展和改革備忘錄》!秱渫洝繁硎荆殉啥甲鳛槿瞬乓M(jìn)創(chuàng)新性政策的試點(diǎn)城市。

  震后海歸還來成都嗎?

  “現(xiàn)在正是災(zāi)后重建的重要時(shí)期,我們有一大批項(xiàng)目,正是需要人才的時(shí)候。”方欣說,對于海歸來說,這正是進(jìn)入成都發(fā)展的一個(gè)難得機(jī)遇。

  從產(chǎn)業(yè)角度來看,成都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要滯后于東部沿海,在這方面,成都就可以與東部沿海地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)承接。通過產(chǎn)業(yè)集群,整合產(chǎn)業(yè)鏈,與東部沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接,從而拓展出更大的發(fā)展空間。鑒于此,比起產(chǎn)業(yè)完善、市場飽和的東部地區(qū)來,海歸來成都也會有更大的發(fā)展空間。

  另外,作為西部的重要城市,國家十分關(guān)注成都的發(fā)展。成都市政府與人力資源和社會保障部簽訂了《備忘錄》,成都也將享受更多的扶持政策。根據(jù)《備忘錄》的第六項(xiàng)第十二和第十三條,高層次的、成都緊缺的海歸人才也將獲得更多的關(guān)注和支持。

  目前,成都正圍繞《備忘錄》全方位地做方案,并初步計(jì)劃在8月份拿出一攬子的具體方案。特別是針對海歸人才的特點(diǎn),成都也將制定具體可行的措施,以確保每一項(xiàng)政策和指導(dǎo)意見都能落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。這樣,既為海歸人才提供滿意的生活、工作服務(wù),也更好地調(diào)動海歸人才服務(wù)成都的積極性,實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。

  對于引智的資金,政府正逐年加大投入。比如,在成都企事業(yè)單位工作、取得碩士以上學(xué)位或中級以上職稱的留學(xué)人員,現(xiàn)在就可以申請“留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)”,重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目和啟動項(xiàng)目將分別獲得10萬-20萬元、5萬-10萬元以及2萬-5萬元的資助。雖然這些錢不算太多,但政府的投入是一個(gè)很好引導(dǎo),并且引導(dǎo)力度正在逐漸加大。相信在政府的引導(dǎo)下,能有效地調(diào)動市場上的資金,為引進(jìn)緊缺、優(yōu)秀的人才服務(wù)。而對于具備國際視野、掌握先進(jìn)技術(shù)的海歸來說,這無疑又是一個(gè)非常有利的條件。

  為了更好地吸引留學(xué)人員來成都創(chuàng)業(yè)、服務(wù),成都市政府甚至規(guī)定:各行業(yè)主管部門、各區(qū)(市)縣每年要拿出5個(gè)以上崗位,用于引進(jìn)海外高層次人才,并特別強(qiáng)調(diào)高新區(qū)和五城區(qū)要加大海外人才的引進(jìn)力度,注重在引進(jìn)海外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才上下功夫。

  對于來成都創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的海外留學(xué)人員,成都市政府制定了相應(yīng)的安置政策。根據(jù)這些政策,符合條件的海歸將享受居住、落戶、子女教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策。而來成都創(chuàng)業(yè)的海歸則能享受住房、購車等更多政策優(yōu)待。

  現(xiàn)在海歸如何進(jìn)入成都發(fā)展?

  成都的引智主要依托于項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,通過項(xiàng)目來引進(jìn)智力資源。

  “我們的引智項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)營管理、社會管理等各個(gè)領(lǐng)域,海歸是我們引智的重要對象。根據(jù)近年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在成都引進(jìn)的人才中,海歸占到了70%到80%!狈叫雷院赖卣f。

  通過什么形式來實(shí)現(xiàn)引智創(chuàng)新?成都市外國專家局這樣解釋:如在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,成都就通過項(xiàng)目合作的方式。一方面,國外派專家(或海外留學(xué)人員)過來進(jìn)行指導(dǎo)交流。通過國外專家(海外留學(xué)人員)的指導(dǎo)和培訓(xùn)的形式,把國外專家的智力資源引進(jìn)來;另一方面,成都也派相關(guān)人員出國去學(xué)習(xí),通過到海外學(xué)習(xí),把先進(jìn)的知識學(xué)回來,F(xiàn)在全國領(lǐng)先的秸稈還田技術(shù),就是成都市與加拿大、美國、澳大利亞以及日本等國充分合作的成果。

  來蓉創(chuàng)業(yè)要注意什么?

  “有些前來創(chuàng)業(yè)的海歸帶了技術(shù)而沒有充足的資金,但目前我們政府為他們所能提供的啟動資金又不是很多。”有關(guān)部門坦言。

  根據(jù)成都市吸引留學(xué)人員前來創(chuàng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)政策,符合條件的留學(xué)人員所能申請創(chuàng)業(yè)資助資金,最多也不過20萬元,最少的只有5萬元。對于眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,這點(diǎn)資金只能是杯水車薪,要維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)在困難。對于計(jì)劃前來成都創(chuàng)業(yè)的海歸來說,最好有充足的啟動資金,或者通過市場融資來解決創(chuàng)業(yè)啟動資金的問題也是一個(gè)不錯的選擇。

  那么,選擇什么領(lǐng)域更合適?

  方欣建議:選擇進(jìn)入的行業(yè)要適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把自己的企業(yè)與成都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地結(jié)合起來!氨热,成都的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要定位于高科技,前來創(chuàng)業(yè)的海歸可以重點(diǎn)關(guān)注電子信息和生物醫(yī)藥這兩塊市重點(diǎn)規(guī)劃的發(fā)展領(lǐng)域!边@樣就可以避免創(chuàng)業(yè)的盲目性,做到有的放矢。

  關(guān)于海歸進(jìn)入成都發(fā)展的渠道,根據(jù)主管部門介紹,主要是通過項(xiàng)目建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的,還比較窄。所以,打算前往成都來創(chuàng)業(yè)的海歸,最好能事先找準(zhǔn)與成都市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的項(xiàng)目,并向成都市的相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢,弄清情況,盡量規(guī)避創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(李萬星)

編輯:劉郁菁】
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