中新網(wǎng)12月28日電 進入12月以來,多家移民組織提出,移民局和美國務(wù)院給中國大陸出生的職業(yè)移民綠卡申請人的名額太少,分配不合理,讓這些申請人的生活很艱難。有的華人職業(yè)移民申請人和華人律師對此持贊同意見,認為應(yīng)該增加對中國大陸籍申請人的名額。
據(jù)美國《僑報》綜合美國媒體報道,移民組織稱,2008年中國大陸出生的第三類職業(yè)移民(EB3)實際得到的名額比法律規(guī)定的少了2萬余個,而其它國家出生的職業(yè)移民申請名額有多余的,也多分給了印度出生的申請人。中國大陸出生的申請人要為得到一個名額等待多年。在此期間,他們的工作、家庭和經(jīng)濟狀況都受到了極大的影響,因此要向移民局和美國務(wù)院討回公道。該團體的抗議在一些類似背景的華人中產(chǎn)生了共鳴。
導(dǎo)致高科技人才陷困境
當(dāng)前移民申請過程中的種種弊端,致使成千上萬高科技人才的職業(yè)生涯陷入了困境。
過去幾年來,合法移民協(xié)會(LIA)一直游說移民局將配額使用數(shù)據(jù)透明化,今年12月1日美國務(wù)院終于公布了2009年度職業(yè)移民的申批數(shù)據(jù)報告。
合法移民協(xié)會、美國新移民聯(lián)合會(NIU)和海外華人理事會(COCS)的聯(lián)合聲明表示,(該報告)在等待綠卡的中國籍移民申請人當(dāng)中引起不小震動,現(xiàn)行政府移民行政管理機構(gòu)對中國籍職業(yè)移民執(zhí)行歧視政策,過去幾年已造成了中國移民團體利益的嚴重損失。
數(shù)據(jù)顯示,中國第二類職業(yè)移民(EB2)僅獲得全世界剩余名額中的246個,相當(dāng)于印度籍移民獲得7234個剩余名額的零頭;數(shù)據(jù)報告進一步證實,中國第三類職業(yè)移民2009年名額短缺約1400個。中國家庭與職業(yè)移民的總數(shù)占全世界同類移民總量由08年的7.75%下降到09年的6.3%,實際上已低于移民法多樣性原則的7%的上限。
預(yù)計訴訟需籌集10萬元
2008年,中國第三類職業(yè)移民也曾遭遇同樣待遇,短缺名額約900個,過去兩年累計共短缺中國三類2300個名額。
移民團體在研究分析之后,認為國務(wù)院制定歧視性排期,公然背離移民法203(e)(1)條款中申請日期(PD)優(yōu)先的宗旨,是證據(jù)確鑿的行政過失,因此決定以EB3的利益損害的事實為切入點,提起集體訴訟。
合法移民協(xié)會為此特別設(shè)立了EB3名額監(jiān)督項目,雇用游說機構(gòu)向行政機構(gòu)獲取知情權(quán)是項目的主要目的之一,現(xiàn)已對制定排期的步驟流程、數(shù)據(jù)動態(tài)有了透徹的了解。移民團體已對2008年EB3訴訟案件進行了扎實的法律條款研究。
三個團體預(yù)計,整個案件需要籌集10萬美元,首期立案階段的費用約為2萬美元左右,但是根據(jù)目前的籌措金額來看,差距尚大。發(fā)起人表示,如果資金不足,或許上訴計劃將流產(chǎn)。
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