中新網(wǎng)12月24日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)網(wǎng)報(bào)道，從世界范圍的金融危機(jī)爆發(fā)至今，受日本經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，2009年日本接收中國(guó)研修生數(shù)量急劇減少，而在日的中國(guó)研修生也遭遇“嚴(yán)冬”。

　　成轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)危機(jī)手段

　　東京華工會(huì)執(zhí)行委員長(zhǎng)吳曉亮先生介紹，2009年在不景氣的大環(huán)境下，日本公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)后，研修生首先成為解雇對(duì)象。在許多時(shí)候，研修生已經(jīng)成為雇主轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)危機(jī)的一種手段。如果因廠方原因而開(kāi)除一個(gè)日本社員，廠方必須嚴(yán)格遵守日本的許多法律條文，比如要提前通知對(duì)方，對(duì)被解雇員工進(jìn)行補(bǔ)償?shù)鹊取６鴵Q成是外國(guó)研修生的話(huà)，因?yàn)閷?duì)方不懂日本法律，語(yǔ)言溝通也有障礙，開(kāi)除外國(guó)研修生只要一句話(huà)既可，不需要任何理由和補(bǔ)償。而許多日本公司也正是考慮到這些“便利”之處，才大量招收外國(guó)研修生的。

　　采訪中，記者見(jiàn)到了在東京一家建筑公司工作的，來(lái)自中國(guó)山東省的實(shí)習(xí)生小于。由于公司經(jīng)營(yíng)不景氣，幾個(gè)月以前，已經(jīng)有同來(lái)的中國(guó)實(shí)習(xí)生被解雇回國(guó)。小于說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有被解雇的幾個(gè)中國(guó)實(shí)習(xí)生也是人心惶惶，不知道哪天上面說(shuō)一句話(huà)，大家就必須卷鋪蓋走人。他表示，當(dāng)年來(lái)日本當(dāng)研修生時(shí)，有100多人報(bào)名，經(jīng)過(guò)層層選拔最終只有16個(gè)人被錄取。自己為了來(lái)日本，進(jìn)行了半年多的準(zhǔn)備。包括日語(yǔ)培訓(xùn)、體檢、找擔(dān)保人，以及找親戚籌措幾萬(wàn)元人民幣的保證金等等。但是來(lái)到日本后，公司想要解雇自己卻只需要說(shuō)一句話(huà)就可以。

　　吳曉亮表示，日本政府為解決本國(guó)的失業(yè)問(wèn)題投入了大量資金，但是對(duì)于解決在日本的外國(guó)人失業(yè)問(wèn)題，政府基本還沒(méi)有財(cái)政方面的投入。今年比較突出的另一個(gè)問(wèn)題是，許多研修生每月被雇主直接從工資中扣除了失業(yè)保險(xiǎn)金。但是被解雇后，研修生們卻無(wú)法得到保險(xiǎn)補(bǔ)償金。由于外國(guó)研修生分散在日本各地，當(dāng)?shù)氐氖�業(yè)保險(xiǎn)金支付機(jī)構(gòu)，很少遇到外國(guó)研修生失業(yè)的情況，往往需要花費(fèi)大量時(shí)間調(diào)查、向上級(jí)匯報(bào)等等。而研修生的工作簽證有期限限制，簽證到期后，研修生們無(wú)奈只好放棄本應(yīng)屬于自己的保險(xiǎn)金被迫回國(guó)。

　　維權(quán)案件明顯增多

　　相關(guān)人士界介紹，2009年中國(guó)研修生的維權(quán)案件明顯增多。2008年9月，在山梨縣昭和町某洗滌公司工作的六名來(lái)自中國(guó)黃石的女研修生遭到廠方非法監(jiān)禁，導(dǎo)致兩名中國(guó)女實(shí)習(xí)生骨折。該案件經(jīng)媒體報(bào)道后，引起了中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)在日中國(guó)研修生問(wèn)題的前所未有的關(guān)注。2009年10月18日，日本首個(gè)由中國(guó)研修生自發(fā)成立的工會(huì)——日本勞動(dòng)評(píng)議會(huì)仙臺(tái)支部在宮城縣多賀城市成立。

　　吳曉亮介紹，日本全國(guó)各地的研修生維權(quán)事件，雖然沒(méi)有引起日本社會(huì)的太大關(guān)注，但是在雇用研修生的企業(yè)主當(dāng)中還是產(chǎn)生了一定影響�？傮w來(lái)看，今年研修生在各個(gè)方面的待遇還是有所改善的。比如，現(xiàn)在大部分企業(yè)主已經(jīng)明顯不再像幾年前那樣，敢明目張膽地剝削研修生了。就在幾年以前，找到東京華工會(huì)的研修生的投訴焦點(diǎn)，還主要集中在加班費(fèi)過(guò)低的問(wèn)題。此外，拖欠加班費(fèi)，克扣研修生的護(hù)照等現(xiàn)象非常普遍。而今年此類(lèi)投訴已經(jīng)很少了。今年研修生投訴的焦點(diǎn)主要集中在解雇問(wèn)題，追討幾年前的加班費(fèi)以及工傷問(wèn)題。

　　吳先生表示，一系列維權(quán)事件被報(bào)道后，許多企業(yè)主的行為雖然有所收斂，但取而代之的是，一些公司開(kāi)始采取非常隱蔽的手段來(lái)欺壓研修生。比如，研修生來(lái)日本工作一年以后需要通過(guò)考試才能轉(zhuǎn)為實(shí)習(xí)生。有的工廠在不景氣的情況下，企圖解雇研修生。就在考試前給研修生安排大量工作，不讓他們有充分的學(xué)習(xí)時(shí)間。一旦研修生沒(méi)有通過(guò)考試，廠方也不給辦理補(bǔ)考手續(xù)，就以研修生技能不合格為由將其解雇。諸如此類(lèi)的事件，工會(huì)方面幫助解決起來(lái)也比較棘手。

　　來(lái)日研修生大幅減少

　　據(jù)日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)2009年6月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)速報(bào)表明，自2008年10月至2009年4月，該機(jī)構(gòu)接收的中國(guó)研修生已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月遞減，遞減幅度之大前所未有，也從一個(gè)側(cè)面表明日本經(jīng)濟(jì)跌入低谷。

　　國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)2008年共接受外國(guó)人研修生6萬(wàn)8244人，比創(chuàng)歷年最高紀(jì)錄的2007年的7萬(wàn)1762人，減少了3518人，減少4.9%。其中中國(guó)研修生為5萬(wàn)4961人，比2007年減少3746人，減少6.4%。來(lái)日的中國(guó)研修生從2008年10月開(kāi)始明顯減少，10月同比減少20.5%，11月同比減少27.6%，12月同比減少20.1%。2009年1至4月，來(lái)日中國(guó)研修生為1萬(wàn)6866人，比2008年同期減少了22.6%；其中，1月同比減少8.4%，2月同比減少26.6%，3月同比減少26.1%，4月同比減少38.0%。

　　法務(wù)省入境管理局首次調(diào)查顯示，利用外國(guó)人研修.技能實(shí)習(xí)制度來(lái)日本的外國(guó)人勞動(dòng)者，因?yàn)榻蛹{企業(yè)的破產(chǎn)和事業(yè)縮小而被迫中途回國(guó)人數(shù)，自2008年10月至2009年1月，已經(jīng)超過(guò)了1000人。原則上可持續(xù)3年的研修實(shí)習(xí)期被迫中斷，大都由于企業(yè)方面的原因而發(fā)生，日本民間的市民團(tuán)體將其稱(chēng)之為“中斷派遣”。(孫盈)