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將于近日在北京召開的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會議,已經(jīng)成了本港同國際輿論關(guān)注的焦點之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會議是中共中央每年在年尾召開的例會,主旨是為翌年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)。今年的經(jīng)濟(jì)工作會議,除在時間上較往年為遲之外,還特意安排在全國金融工作會議之前召開,顯然有意以今次會議統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全局,而金融方針亦有待今次會議來定調(diào)。
雖然是一年一度例行會議,但今年的經(jīng)濟(jì)形勢格外引人矚目,自2003年以來,中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)4年維持10%以上的增長。在固定資產(chǎn)投資高增長帶動下,這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期已經(jīng)積累了較大的產(chǎn)能過剩,今年下半年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的持續(xù)回落讓很多學(xué)者做出判斷:中國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入調(diào)整期。2007年是中國經(jīng)濟(jì)從高峰開始回落的“拐點”之年。
這里的“拐點”,就是轉(zhuǎn)折點的意思。因此,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議當(dāng)有不同于往年的引人矚目之處。
日前,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,從胡錦濤和溫家寶在會上的講話中已經(jīng)可以看出今次會議的端倪。胡錦濤說,做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;溫家寶也特別提醒,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,防止出現(xiàn)大的起落。
內(nèi)地學(xué)者認(rèn)為,對當(dāng)局來說,重點不在于經(jīng)濟(jì)增長率是9%還是10%,宏觀調(diào)控的重點應(yīng)當(dāng)放在防止由投資與生產(chǎn)的周期性波動,而導(dǎo)致金融層面的大幅波動,防止物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的波動透過金融領(lǐng)域的波動,向全社會蔓延。最近蔓延全國的糧油加價之風(fēng),也絕不可失控。
來自北京各種信息顯示,明年的宏觀調(diào)控將會著重加強(qiáng)財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、社會政策的協(xié)調(diào)配合;在刺激內(nèi)需方面,重點是擴(kuò)大民眾特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入者的消費,同時要加快推動外貿(mào)和外資政策轉(zhuǎn)型,促進(jìn)出入口貿(mào)易逐步平衡;在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方面,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地已經(jīng)被提到更高的戰(zhàn)略高度位置。
(摘自香港《明報》;作者:秦勝)