俄羅斯政府關(guān)于移民及市場政策的新法案15日正式生效。新法案簡化了外國人來俄后的登記注冊手續(xù)，加大了對非法移民的打擊力度。而與此同時，根據(jù)新法案，俄政府對在其境內(nèi)工作的外國人將采取一些更為嚴(yán)格的限制性措施，外國人在俄從事零售業(yè)將于今年年底前被全部禁止。
禁令 外國人不得從事零售業(yè)
2006年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京親自下令督導(dǎo)俄政府整頓經(jīng)濟(jì)秩序之后，11月15日，俄聯(lián)邦政府總理馬上就頒布了一個將在2007年1月15日生效的名為《俄羅斯聯(lián)邦禁止外國人在售貨攤位和市場從事零售工作政府令》的第683號政府令。
按照規(guī)定，從2007年1月1日起，外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。而從2007年1月15日到4月1日，外國人在售貨攤點、自由市場及“商店以外的場所”進(jìn)行零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%；從2007年4月1日到12月31日，外國人在零售業(yè)總?cè)藬?shù)所占比例將逐步降至為零，也就是說完全禁止外國人在俄從事零售業(yè)。
現(xiàn)狀 許多中國商販甩貨回國
從去年俄政府出臺相關(guān)法案開始，在俄從事批發(fā)與零售的中國商人就開始關(guān)注俄政府管理部門的動向。
而隨著15日該法案的正式實施，中國在俄商人的經(jīng)營活動也受到了極大的影響，普遍情況是人心浮動。而在遠(yuǎn)東地區(qū)，很多中國商販甩賣貨物紛紛回國。同時，中俄邊境地區(qū)包括黑河口岸，一些從事水果、蔬菜等經(jīng)營活動的中國商人也開始規(guī)避風(fēng)險，普遍采取減少出口批量、增加出口品種的辦法，加快貨物周轉(zhuǎn)。
對策 成立公司或合伙
隨著俄新政策的正式實施，目前中國駐俄使館正加緊對俄有關(guān)政府令及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行研究，并與俄主管部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，要求俄方循序漸進(jìn)地妥善處理有關(guān)問題。
而中國商人目前也正在想辦法，以應(yīng)對俄這一新法案。一些商人認(rèn)為，可以在當(dāng)?shù)卣铱煽康暮献骰锇閬碡?fù)責(zé)經(jīng)營，或者在當(dāng)?shù)刈砸婚g正規(guī)的公司，合法經(jīng)營和納稅。此外，俄一些地方政府也在通過各種渠道從俄移民總局積極爭取允許外國人經(jīng)商的名額。
反應(yīng) 俄民眾擔(dān)心商品漲價
對于俄全面禁止外國人在售貨攤位和市場從事零售工作法案的逐步實施，俄國內(nèi)的反應(yīng)也不一。一些低收入者擔(dān)心商品將會出現(xiàn)漲價，尤其是將享受不到價廉物美的中國商品。不過，俄政府部門還是積極評價新法案，認(rèn)為從長遠(yuǎn)角度將對俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面促進(jìn)作用。
服務(wù) 上網(wǎng)查閱俄新移民法
《俄羅斯聯(lián)邦外國公民和無國籍人士移民登記法》和新版《俄羅斯聯(lián)邦外國公民法律地位法》從1月15日起正式生效。這些法令制定了有關(guān)外國公民在俄羅斯境內(nèi)逗留問題的新規(guī)則。想了解具體細(xì)則可以登錄俄羅斯新聞網(wǎng)查看，網(wǎng)址:rus-news.cn。(來源：《北京晚報》；作者：錢平廣)
