中新網(wǎng)1月31日電 據(jù)意大利《歐聯(lián)時報》報道,意大利米蘭政府為完成城市改造計劃,限制華商在保羅-薩比(via Paolo Sarpi)經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù),擬將數(shù)百家華人批發(fā)企業(yè)遷至市郊,一直是華人社會比較關(guān)注的問題。
為了解今后一段時期米蘭政府對華人、中資企業(yè)發(fā)展所持的觀點,以及針對華資企業(yè)在米蘭發(fā)展的規(guī)劃構(gòu)想。1月30日,歐聯(lián)時報記者專門赴米蘭省政府,采訪了意大利城市規(guī)劃專家、米蘭省政府城市規(guī)劃局局長助理賴納多-薩克里斯達(dá)尼(Renato Sacristani)先生。
薩克里斯達(dá)尼先生欣然接受了記者采訪,表示政府歡迎并支持華人企業(yè)在米蘭的發(fā)展,政府正在著手制定吸引中國企業(yè)來米蘭投資的市政規(guī)劃,對華人和中資企業(yè)在米蘭的發(fā)展持樂觀態(tài)度。
薩克里斯達(dá)尼說,保羅-薩比華商外遷的問題,不僅是華人社會關(guān)心的問題,也是政府和當(dāng)?shù)厥忻耜P(guān)注的焦點,這是市政規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的矛盾。幾年前的保羅-薩比,在華商批發(fā)市場剛剛興起的時候,市政管理當(dāng)局并沒有意識到在狹窄的街區(qū)內(nèi),會出現(xiàn)如此眾多的批發(fā)商。
華商的發(fā)展在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為當(dāng)?shù)厥忻竦纳顜砹瞬槐恪:芏嗳酥鲝埍M快將華人批發(fā)商從狹窄的街區(qū)搬到市郊,可以說這是一個非常不切合實際的想法?恳患埿姓臅灰怪g讓批發(fā)企業(yè)全部遷出,是非常幼稚的、不負(fù)責(zé)任的做法。
米蘭是一個文明的古都,又是意大利的經(jīng)濟首府和繁華的現(xiàn)代城市。在市政規(guī)劃中,存在著古跡保護(hù)和城市改造,古代文明和現(xiàn)代文明的交融問題。在城市改造規(guī)劃上,不只是保羅-薩比存在著問題,米蘭很多社區(qū)都面臨著城市改造的新問題。
城市改造規(guī)劃涉及到的問題很多,有社會因素和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃問題,也有社會對城市改造接受能力的問題。比如:保羅-薩比華商外遷經(jīng)過多次選址,最終都是半途而廢。其原因是低估了市場因素對城市規(guī)劃和城市改造的制約。華商外遷工作錯綜復(fù)雜,即有政府間的相互協(xié)調(diào),又受市場調(diào)節(jié)因素的制衡。在選址問題上,首先要考慮的是市場是否符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則,同時還要考慮到商家的利益,土地或市場出讓方的利益,任何一方利益受到了侵害,違背了市場準(zhǔn)則,落實城市改造計劃,都將變?yōu)橐痪淇赵挕?/p>
薩克里斯達(dá)尼表示,政府是城市管理者,不是城市所有者,不可能違背市場規(guī)律,靠行政命令實現(xiàn)城市改造,保羅-薩比問題充分說明了這一點。解決好城市改造規(guī)劃問題只能利用市場規(guī)律,用經(jīng)濟手段刺激城市改造,才會取得事半功倍的效果。
談到華人、中資企業(yè)在米蘭的發(fā)展問題,薩克里斯達(dá)尼說,米蘭是一個包容性的城市,歡迎各國的企業(yè)家來米蘭發(fā)展,其中也包括華人和中國的企業(yè)家。米蘭已開始著手籌劃專門針對中國企業(yè)的科技園區(qū),希望更多的、技術(shù)含量高的中國科技企業(yè)到米蘭來投資發(fā)展。(博源)
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