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在韓華人境況不佳:子女升學(xué)難 選舉權(quán)去年才給
2007年02月19日 16:07 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

  韓國(guó)麗水外國(guó)人收容所大火燒死多名中國(guó)人事件引起了各界對(duì)在韓國(guó)的華人的關(guān)注。據(jù)韓國(guó)行政自治部公布的數(shù)據(jù)顯示,到2006年6月份在韓國(guó)居住時(shí)間超過(guò)90天的外國(guó)人已達(dá)536627人,其中中國(guó)內(nèi)地來(lái)的最多,共有247740人;另外還有21466人來(lái)自臺(tái)灣。在中國(guó)人中,朝鮮族有169995人。

  兩次貨幣改革,曾使華人存款幾乎全變廢紙

  中國(guó)與朝鮮半島很早就有移民往來(lái),并相互融入到當(dāng)?shù)厝巳骸?882年朝鮮發(fā)生內(nèi)亂,清朝派軍隊(duì)助戰(zhàn),40多名中國(guó)商人隨軍前來(lái)定居,成為現(xiàn)代華人進(jìn)入朝鮮半島的起始。這之后,中國(guó)山東等地的窮苦人乘船過(guò)海,在朝鮮半島南部登陸謀生。1923年,在朝鮮半島的華人人數(shù)達(dá)到6000多人,1931年日本侵占東北三省后,曾強(qiáng)迫大批中國(guó)勞工赴朝做苦力,日本戰(zhàn)敗后有不少勞工就留在當(dāng)?shù)兀醪叫纬梢粋(gè)華人社會(huì)。

  但韓國(guó)早期的幾屆政府采取限制政策,對(duì)華人經(jīng)濟(jì)造成了打擊。韓國(guó)政府實(shí)行的兩次貨幣改革,使華人擁有的存款幾乎全部變?yōu)閺U紙。韓國(guó)法律曾嚴(yán)格禁止華人涉足房地產(chǎn),甚至對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的華人餐館加稅。在韓國(guó)政策的影響之下,旅韓華人紛紛離開多年生活的土地,到美國(guó)、澳大利亞等地謀求發(fā)展。因此,旅韓華人的人數(shù)由1948年最多時(shí)的近10萬(wàn)人下降至目前2萬(wàn)余人。在韓國(guó)僑界,這部分華人被稱為“老僑”。他們95%以上祖籍山東,持有“中華民國(guó)”護(hù)照,主要從事餐飲、旅行社、貿(mào)易、中醫(yī)等行業(yè)。

  新華人大多在工廠、農(nóng)場(chǎng)、旅店、飯店打工

  中韓自1992年建交以來(lái),兩國(guó)人員交流越來(lái)越頻繁,從而催生了大量的新華人。翻開面向中國(guó)人的中文報(bào)紙或走在中國(guó)人聚居的街道,滿眼都是“為您安排工廠、農(nóng)場(chǎng)、飯店、旅店等工作場(chǎng)所”、“搓澡按摩專門介紹所”、“電子會(huì)社招聘女職員”——這些招聘廣告很好地說(shuō)明一些中國(guó)人的工作去向。

  持有合法證件的求職者的情況相對(duì)好一些,那些非法滯留者不僅要從事沒(méi)人愿意干的重體力勞動(dòng),最后還很可能拿不到工資。據(jù)韓國(guó)法務(wù)部去年10月公布的調(diào)查資料顯示,韓國(guó)共有198792名非法滯留的外國(guó)人,其中中國(guó)人以79668名占據(jù)首位。韓國(guó)勞動(dòng)部12日稱,目前部分外籍工人正受著欠薪和勞動(dòng)事故的困擾。無(wú)論是被欠薪還是發(fā)生勞動(dòng)事故,那些非法滯留的華人,礙于自己的身份,都不敢通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,干吃啞巴虧。

  據(jù)了解,導(dǎo)致這些人非法滯留的原因很多,一是他們根本就沒(méi)有合法證件,交中間人一大筆費(fèi)用之后,通過(guò)偷渡和偽造證件、假結(jié)婚等手段進(jìn)入韓國(guó);二是因?yàn)樽C件有效期已過(guò),但為了多賺些錢,他們選擇了“黑下來(lái)”,繼續(xù)在韓國(guó)打拼,以圖實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的美夢(mèng)。

  華人子女升讀韓國(guó)大學(xué)困難重重

  由于中國(guó)和韓國(guó)都不承認(rèn)雙重國(guó)籍,加之韓國(guó)的排外政策和華人的民族心理,絕大部分華人都沒(méi)有入籍韓國(guó)。多年來(lái)華人只能以外國(guó)人的身份生活在韓國(guó)。直到去年5月份,韓國(guó)政府首次賦予旅韓華人地方選舉投票權(quán),但他們?nèi)詻](méi)被賦予國(guó)會(huì)議員和總統(tǒng)選舉的投票權(quán)。

  韓國(guó)還不承認(rèn)華人學(xué)校的學(xué)歷,就讀華人學(xué)校的學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)至韓國(guó)學(xué)校時(shí),必須通過(guò)韓國(guó)學(xué)校的學(xué)歷鑒定考試。由于韓國(guó)政府不承認(rèn)華人學(xué)校學(xué)歷,華人子女要升讀韓國(guó)大學(xué)困難重重。

  但中韓自1992年建交以來(lái),隨著韓國(guó)政府修正政策,韓國(guó)華人的政治、經(jīng)濟(jì)地位總體上有了明顯的提高,2005年還成功舉辦了第8屆世界華商大會(huì)。目前韓國(guó)華人社會(huì)正處在一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期,隨著外部環(huán)境的好轉(zhuǎn)和自己的努力,旅韓華人將會(huì)為中韓兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮更多、更大的作用。(劉復(fù)晨)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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