中新網(wǎng)4月13日電　據(jù)日本中文導報網(wǎng)報道，日本法務省入國管理局2月17日公布的在日外國人非法滯在統(tǒng)計數(shù)字顯示，到今年1月1日為止，在日外國人非法滯在者(俗稱黑戶口)為11萬3072人，與5年前相比減少了10萬6346人，約減少了52%；非法滯留日本的中國人為1萬8385人，比5年前減少了1萬5137人(減少45.2%)。但是這種減少并不只是因為嚴厲打擊和強制送還，這幾年來，每年都有超過一萬名，或接近一萬名的非法滯在者獲得特別在留資格，從非法滯在變成合法滯在，非正規(guī)滯在的外國人中也出現(xiàn)了定住化的傾向。

　　非法滯留日本的外國人人數(shù)在1993年5月達到頂峰，約為29.9萬人，此后出現(xiàn)持續(xù)減少的傾向。自2004年起，法務省展開了從2004-2008年5年間使非法滯留日本的外國人減半的運動，至今5年間已經(jīng)減少非法滯留外國人達10萬6346人，基本實現(xiàn)外國人“黑戶口”減半計劃。

　　除采取強制送還等強硬措施外，酌情給予特別在留資格，實行“黑轉(zhuǎn)白”，這也是消除非法滯在者的一個主要途徑，這使非法滯在者也體現(xiàn)出定居傾向。

　　如2003年被給予特別在留資格的外國人為10327人；2004年為13239人；2005年為10834人；2006年為9360人；2007年為7388人，在這5年間共給予51148人特別在留資格，其中因非法滯留被宣布將強行送還，而又得到特別在留資格的為40605人，而2003年在日外國人“黑戶口”為220552人，到2007年減少為170839人，共減少49713人。得到特別在留資格的非法滯在者占5年間“黑戶口”減少人數(shù)的81.7%。中國人非法滯在者在2003年為29676人，到了2007年為27698人，減少1978人，而從2003年到2007年獲得特別在留資格的中國人高達8748人，其中絕大多數(shù)是非法滯在者(特別在留資格獲得者還包括非法入境和違反刑罰法令的人)。

　　這些非法滯在的外國人得到特別在留資格后在日本安居樂業(yè)，他們的子女有的卓然成材。

　　如中國人許攀桂于1988年6月來日就學，為了學習安定，他向日本法務省提出申請，要求讓妻兒來日，獲得批準，于是妻子帶著兩個女兒來日，當時一家人的在留資格是“變更申請中”。1990年2月22日，已在日本醫(yī)療電子專門學校入學10個月之久的許攀桂接到了大手町入國管理局有關(guān)他們一家在留問題的電話，次日，他去入管局，想不到入管方面拒絕給予他們在留資格。

　　2000年3月15日，在茨城縣牛久入管局東日本管理中心收容的許攀桂接到了日本法務大臣的特別在留資格許可通知書，獲得了定住者在留資格。

　　他的兩個女兒一個叫許曉君，現(xiàn)在在日本慶應義塾大學病院做護士，一個叫許曉莉，是早稻田大學法律系的學生。慶應義塾大學是日本私立大學頂尖級的名校，而且在日本做護士是要經(jīng)過嚴格的考試，取得國家資格以后才能從事的工作；早稻田也是如此，是許多日本考生無限向往而又可望不可及。

　　在日本外國人超期滯在者為了得到在日本定居的權(quán)利，也正在展開各種各樣的活動，4月3日，十幾個遭入管發(fā)布“強制送還令”的外國人家庭包括他們的孩子及支援者從東京銀座一丁目開始游行，一直游行到位于霞關(guān)的法務省門前，并向法務大臣森英介和東京入國管理局局長西川克行遞交了情愿書，要求給予這十幾個家庭特別在留資格，這其中也包括兩個中國人家庭。

　　這17個家庭共有56人，其中中學生以上的孩子有8名。

　　支援團體和這17個家庭在遞交給法務大臣森英介和東京入國管理局局長西川克行的請愿書中指出：在這17個家庭中，已經(jīng)上了中學的孩子有4名，還有3名將在今年4月入中學，這些孩子都是在日本出生，他們只會日語這一種語言，他們一直在接受日本的教育，習慣并喜歡日本的教育、文化和傳統(tǒng)，如果把他們的父母強制送還，這些孩子們未來的希望將破滅，在日本實現(xiàn)美好理想的夢將破滅。(張石)