中新社北京十二月三十日電(記者 張冬冬)中國華文教育基金會自創(chuàng)會以來，逐步建立了政府、社會和捐贈者監(jiān)督“三位一體”公開、透明的外部監(jiān)管機制。

　　此外部監(jiān)管機制包括：積極接受并通過了民政部年度檢查；參加民政部對各基金會登記評定的工作；接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督；將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會的查詢、監(jiān)督；向社會公布募得資金后擬開展的公益活動；及時向捐贈者匯報資金使用情況及效果；不定期地向業(yè)務主管部門國務院僑辦匯報工作情況。

　　這是中國華文教育基金會副理事長兼秘書長雷振剛三十日在基金會一屆八次理事會上透露的。他稱，五年來，基金會逐步建立了有關強化項目和資金管理的各項規(guī)章制度，使基金會的工作“在陽光下運行”，增強了基金會的社會公信力。

　　雷振剛詳細解釋說，基金會逐步制定了項目管理辦法、項目管理部工作規(guī)則、財務管理辦法等，從制度上強化了對項目的監(jiān)督和管理，規(guī)范財務工作，為項目規(guī)范管理和安全運行提供約束和保障機制。

　　基金會對項目的管理分為先期的策劃、立項，中期的監(jiān)管和后期的成果評估、費用決算三個階段，堅持分階段監(jiān)管項目，進行風險控制。

　　——先期，基金會在廣泛開展調研的基礎上，根據(jù)海外華文教育的需求進行項目策劃。新項目的立項，須經集體討論形成共識后與項目執(zhí)行單位簽訂《項目合同書》，杜絕暗箱操作。

　　——項目進入實施階段，堅持在處務會上分析進展，查擺問題，及時向項目執(zhí)行單位提出整改意見，力爭把不利因素解決在萌芽狀態(tài)。再有，就是不折不扣地執(zhí)行資金、財務審批制度，嚴格按審批權限辦理。

　　——項目經費一律先按全額的三分之二向執(zhí)行單位撥付，待項目結束，審查合格，再付余款。執(zhí)行項目成績突出的，給予獎勵；驗收不合格、整改效果不明顯的，視情給予處罰直至終止合作。項目撥款要履行項目主管——部門負責人——副秘書長——秘書長四級審批程序；重大款項還要報經理事長或辦領導批準。

　　“切實加強對項目的管理和監(jiān)督，強化風險控制，減少工作失誤，珍惜每一分善款，使捐款真正發(fā)揮最大效益，是我們義不容辭的責任，也是樹立基金會對外形象和公信力的重要環(huán)節(jié)�！崩渍駝傉f。(完)