輪番轟炸觀眾的電視購物節(jié)目以后不僅會(huì)在數(shù)目上有所減少,而且在部分頻道將“絕跡”。昨日,廣電總局正式發(fā)布《廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出,明年1月10日起,除經(jīng)批準(zhǔn)開辦的電視購物頻道和經(jīng)備案的專門購物時(shí)段外,其他模擬、數(shù)字和付費(fèi)頻道一律不得播出電視購物節(jié)目。
電視購物進(jìn)入我國10多年來,一直飽受指責(zé),與電視購物相關(guān)的糾紛投訴也居高不下。中國電子商會(huì)主辦的315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)發(fā)布的10月電視購物投訴簡(jiǎn)報(bào)顯示,當(dāng)月該網(wǎng)共接到電視購物投訴738宗,同比增長319%。
對(duì)此,廣電總局加強(qiáng)了監(jiān)管力度。《意見》明確指出,符合條件的電視播出機(jī)構(gòu),可從現(xiàn)有的自辦頻道中調(diào)整開辦1套購物頻道;未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)可選擇在1套現(xiàn)有自辦頻道中,開設(shè)1個(gè)時(shí)長不超過5小時(shí)的專門購物時(shí)段,連續(xù)播出1套經(jīng)批準(zhǔn)的電視購物頻道的節(jié)目,但電視購物節(jié)目不能出現(xiàn)在綜合、新聞、科教、教育、少兒、動(dòng)畫、農(nóng)業(yè)、國際類頻道,也不能出現(xiàn)在19:00至21:00時(shí)段。
此外,電視購物頻道和專門購物時(shí)段所播出的購物節(jié)目,要真實(shí)介紹和展示所售商品,避免虛假、夸大宣傳。購物頻道和專門購物時(shí)段不得播出廣告(含電視購物短片廣告)。經(jīng)備案的專門購物時(shí)段播出購物節(jié)目時(shí),須在屏幕右上角標(biāo)明“購物”字樣。專門購物時(shí)段不計(jì)入廣告時(shí)間,其所在頻道不得再播出購物短片廣告。
記者注意到廣電總局9月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》曾明確所有電視購物短片作為廣告管理。專家分析,此次規(guī)定“專門購物時(shí)段不計(jì)入廣告時(shí)間”是出于對(duì)電視臺(tái)利益的考慮。每家電視臺(tái)的廣告總時(shí)長是有限制的,若冗長的電視廣告被計(jì)入廣告時(shí)間,肯定會(huì)更大觸及電視臺(tái)的利益。一家省級(jí)電視臺(tái)硬廣告的價(jià)格為600元/秒左右,電視購物短片價(jià)格則為60元/秒左右,但若能每天長時(shí)間播放,“鎖定”垃圾時(shí)段的電視購物短片對(duì)電視臺(tái)來說也是一筆不小的收入。
最后,廣電總局還強(qiáng)調(diào)了電視臺(tái)必須嚴(yán)格掌控電視購物的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)!兑庖姟分赋觯コ鰴C(jī)構(gòu)在社會(huì)合作中,不得以購物頻道資源作價(jià)入股或作為合作條件,不得以收取節(jié)目審查費(fèi)、播出費(fèi)和頻道占用費(fèi)等方式,變相出租、轉(zhuǎn)讓購物頻道。社會(huì)合作機(jī)構(gòu)可以參與購物企業(yè)的經(jīng)營和管理,但不得介入頻道編播業(yè)務(wù)。
北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長賴陽昨日接受記者采訪時(shí)分析,就是因?yàn)槿鄙俦O(jiān)管,我國的電視購物才會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在的這種亂象。國外電視購物的特點(diǎn)就是監(jiān)管嚴(yán),不能虛假宣傳,否則將付出巨大代價(jià),所以國外電視購物市場(chǎng)發(fā)展比較規(guī)范,消費(fèi)者的忠誠度非常高。廣電總局加強(qiáng)監(jiān)管將有利于規(guī)范和引導(dǎo)電視購物市場(chǎng)的健康發(fā)展、減少電視購物消費(fèi)糾紛。
我國電視購物市場(chǎng)巨大,在其他零售業(yè)態(tài)出現(xiàn)疲軟的背景下,易觀國際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年中國電視購物市場(chǎng)銷售規(guī)模達(dá)105.7億元人民幣,取得了同比51.2%的增長率。
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