編者按 “家電下鄉(xiāng)”政策對擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長以及推動新農(nóng)村建設(shè)都有著積極的意義。從目前實(shí)施的情況看，“家電下鄉(xiāng)”拉動內(nèi)需的效果非常顯著，帶動了家電和電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展�！凹译娤锣l(xiāng)”不但有力地緩解了國際金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響，更重要的是，“家電下鄉(xiāng)”有效激發(fā)了農(nóng)民群眾的購買熱情，促進(jìn)了農(nóng)村家電消費(fèi)市場的大規(guī)模啟動，不僅提高了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了新的、巨大的市場空間。

　　從2007年12月1日第一批“家電下鄉(xiāng)”政策試點(diǎn)開始至今，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品和種類不斷豐富，銷售量和銷售額也不斷增長。據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計顯示，截止到2009年10月31日，銷售企業(yè)通過信息系統(tǒng)登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2787.8萬臺，銷售額為508.4億元。

　　從限價的不斷提高到淘汰機(jī)制的即將實(shí)行，在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品日漸深入農(nóng)村的實(shí)踐中，相關(guān)政策也在因地制宜地相應(yīng)調(diào)整�！跋乱徊�，我們將重點(diǎn)在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量保障、售后服務(wù)等方面務(wù)實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)�！痹谌涨芭e行的全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域“家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會上，工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉如此表示。

　　助推行業(yè)增長

　　實(shí)踐證明，“家電下鄉(xiāng)”對電子信息、家電行業(yè)的拉動效果非常顯著。今年以來，在“家電下鄉(xiāng)”政策的促進(jìn)下，我國家電行業(yè)保持了穩(wěn)健的發(fā)展，效益也明顯提高。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，以電冰箱／冷柜為例，今年1至9月，電冰箱／冷柜累計國內(nèi)銷量4160萬臺，同比增長28.4%，而同期“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品出貨量1645萬臺，占同期電冰箱／冰柜國內(nèi)銷量的40%。根據(jù)對企業(yè)的調(diào)查，國內(nèi)銷售中新增的920萬臺，主要來源于“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，農(nóng)村市場銷售增長40%以上，“家電下鄉(xiāng)”政策功不可沒。

　　“家電下鄉(xiāng)”政策全面實(shí)施以來，有效地撬動了農(nóng)村消費(fèi)市場，也有力地促進(jìn)了家電行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對此，中國家用電器協(xié)會副秘書長徐東生表示，“家電下鄉(xiāng)”政策對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提升中小企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮了積極作用，并推動了家電售后服務(wù)體系建設(shè)，客觀上促進(jìn)了家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“家電下鄉(xiāng)”促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。“家電下鄉(xiāng)”政策要求家電企業(yè)充分考慮農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)，研究開發(fā)物美價廉、性能可靠、質(zhì)量保證、節(jié)能環(huán)保、操作簡單的家電產(chǎn)品。為符合這個要求，不僅核心企業(yè)，而且廣大中小企業(yè)都在研究農(nóng)村市場并專門開發(fā)適銷的下鄉(xiāng)產(chǎn)品，競相把最好的產(chǎn)品設(shè)計用于下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

　　“家電下鄉(xiāng)”促進(jìn)了售后服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)由于地域廣闊，售后服務(wù)體系薄弱，農(nóng)民買家電得不到及時的維修服務(wù)，而家電下鄉(xiāng)對售后服務(wù)體系和措施提出了具體要求。各企業(yè)也積極部署售后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對售后服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，并提供充足的維修備件，這些都有助于農(nóng)村售后服務(wù)體系的建設(shè)。

　　調(diào)整完善政策

　　“在貴州的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中，空調(diào)賣得不好，因?yàn)橘F州的氣候比較涼爽。但是，當(dāng)?shù)赜幸环N鑲嵌電磁爐的飯桌不在下鄉(xiāng)產(chǎn)品之列，卻銷售得很好，因?yàn)樗�適應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民愛吃火鍋的習(xí)慣�！惫�業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華用這個生動的例子來說明推進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策也要因地制宜。

　　“家電下鄉(xiāng)”工作全國推廣以來，工業(yè)和信息化部開展了大量調(diào)研，包括組織部屬7所高校開展了大學(xué)生暑期家電下鄉(xiāng)社會實(shí)踐調(diào)研活動，到云南、貴州實(shí)地調(diào)查研究，召開企業(yè)座談會等。“調(diào)查表明，四個問題比較突出，分別是限價、產(chǎn)品選擇、補(bǔ)貼政策落實(shí)和各地政策的落實(shí)。”肖華如此總結(jié)。

　　肖華表示，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)行業(yè)管理，繼續(xù)督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量保障和售后服務(wù)工作。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品，在節(jié)能、環(huán)保、安全、環(huán)境適應(yīng)性等方面提出明確要求，提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的抗電壓波動能力、信號接收能力、防潮防熱能力等性能，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品性能，改進(jìn)、完善產(chǎn)品與服務(wù)，以期做到不但讓農(nóng)民“用得起”，而且還要讓農(nóng)民“用得好”。

　　生產(chǎn)企業(yè)則要加強(qiáng)研發(fā)，組織做好生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。企業(yè)要借助家電下鄉(xiāng)，逐步建立完善面向農(nóng)村市場、適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，為拓展農(nóng)村市場、服務(wù)農(nóng)村市場奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。