日前,中國消費者協(xié)會投訴部發(fā)布的一份《2009年家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用及售后服務狀況調(diào)查報告》,其中一段“在使用家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品過程中,每8件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中有1件出現(xiàn)過維修情況”結論,將“家電下鄉(xiāng)”政策推向輿論旋渦的中心地帶。
昨日,包括海爾、美的、長虹等企業(yè)相關人士告訴記者,中消協(xié)基于未知原因并未有點名哪些企業(yè)產(chǎn)品差,但這份報告卻給眾多企業(yè)的下鄉(xiāng)工作蒙上了一層陰影。8件有1件出現(xiàn)過維修,產(chǎn)品維修率高達12.5%,讓我們都感到意外,也讓我們感到委屈。
上述人士表示,作為消費者權益代言人的中消協(xié)演繹的家電下鄉(xiāng)“質(zhì)量門”大棒橫掃“全部家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”,未免殃及無辜,使一些始作俑者——打著下鄉(xiāng)旗號的“李鬼”廠商抱著僥幸逃脫制裁及輿論譴責的心理,暗中偷樂。
數(shù)據(jù)從何而來?
海爾、美的、TCL相關人士指出,2007年底家電下鄉(xiāng)試點以來,各大中標廠商在履行中標義務,定制開發(fā)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品設計及制造環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關方面,均投入了相當大的人力、物力及財力資源,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量。中國家電研究院的一位專家告訴記者,從產(chǎn)品設計開發(fā)角度來看,家電的故障率主要在使用5—6年后出現(xiàn)。
記者注意到,在該報告發(fā)布后,中國家電協(xié)會迅速做出反應,以書面形式向中消協(xié)提出建議,希望提供調(diào)查報告的原始數(shù)據(jù)、抽樣方式等資料,以便針對各種問題指導相關家電企業(yè)進行監(jiān)督調(diào)查,改進家電下鄉(xiāng)中存在的問題。
國家質(zhì)檢總局從2007年以來發(fā)布的洗衣機、熱水器、空調(diào)等監(jiān)督抽查質(zhì)量公告中看到,家電的總體質(zhì)量合格率均維持在89%—99%之間,相對于其它行業(yè),處于領先水平,則從另一個側面驗證了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量門并非“普遍現(xiàn)象”。
截止記者發(fā)稿前,中消協(xié)尚未對中國家電協(xié)會的建議表態(tài)。業(yè)內(nèi)人士表示,數(shù)據(jù)的真實性、普適性及準確性等技術性問題,已不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品“質(zhì)量門”討論的關鍵。關鍵在于如何將那些冒充下鄉(xiāng)產(chǎn)品及“李鬼”制造商或銷售企業(yè),公布于眾,并通過政府執(zhí)法、輿論監(jiān)督、消費者反饋等多種渠道強化管理,規(guī)范市場。
問題出在哪兒?
一位南方某家電企業(yè)人員告訴記者,在中消協(xié)對外發(fā)布報告的第二天,他們就對12.5%的產(chǎn)品維修率進行了分析,得出的結論是,一些打著“家電下鄉(xiāng)”中標產(chǎn)品幌子的山寨家電出售所致。該人員告訴記者,他們在農(nóng)村市場走訪中就發(fā)現(xiàn),一些商家自己注冊品牌后在浙江、廣東等地貼牌,然后賣給老百姓,也會給13%的補貼。整個過程完全被克隆了,老百姓只管有補貼,價格還便宜。
記者調(diào)查后還發(fā)現(xiàn),一些經(jīng)銷商為了借機謀利,不僅在外貼牌搭車銷售,還混淆中標和非中標產(chǎn)品,將促銷變成補貼,將一些質(zhì)量沒有保障家電賣給農(nóng)民,引發(fā)了下鄉(xiāng)機口碑差等問題。
記者在報告中還看到,維修網(wǎng)點遠、配件價格貴和服務人員素質(zhì)低,是農(nóng)村消費者對維修服務不滿意的三大主因。對此,一家慈溪的洗衣機企業(yè)下鄉(xiāng)辦人員告訴記者,目前許多農(nóng)村服務網(wǎng)點確實存在上述問題,更可怕的是,一些農(nóng)村服務商為賺錢還會賣翻新機、二手產(chǎn)品。還有不少將產(chǎn)品小故障夸大,達到更換零部件賺錢的目標。
一位行業(yè)觀察家指出,中標企業(yè)對下鄉(xiāng)的產(chǎn)品質(zhì)量肯定是有保證的,不可能會為了一時謀利偷工減料。更關鍵的是,這些中標企業(yè)的違規(guī)違法成本很高,不僅面臨被處罰,還會面臨輿論討伐,今后將很難生存。
業(yè)內(nèi)人士指出,當前的問題主要是由下鄉(xiāng)家電的銷售商與服務商不規(guī)范行為所引發(fā)的。一方面這些商家為了謀利而采取了偷工減料甚至是偷梁換柱的手段;另一方面這些鄉(xiāng)村的商家整體素質(zhì)較低,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。同時,由于地區(qū)分散,第三方的政府監(jiān)管難以及時覆蓋,也給這些行為提供了寄存空間。
上述企業(yè)呼吁,政府、企業(yè)、消費者三方聯(lián)合行動,凈化家電下鄉(xiāng)市場,共同推動家電下鄉(xiāng)這一長效政策的穩(wěn)健、規(guī)范、持續(xù)實行。把好事辦好,提高不法廠商的違規(guī)成本,消滅其生存空間,讓更多的制造商、零售商、消費者成為家電下鄉(xiāng)政策的最終受益者。
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