自10月下旬開始，工信部聯(lián)合中央外宣辦、公安部等部門印發(fā)了整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)方案，由此媒體也開始陸續(xù)曝光手機(jī)涉黃情況，中國移動(dòng)也宣布暫停WAP計(jì)費(fèi)。根據(jù)魅媒調(diào)研的監(jiān)測數(shù)據(jù)，WAP站點(diǎn)的整體流量11月下半月相較于上半月降幅高達(dá)38.5%。魅媒調(diào)研則指出，大型W AP站點(diǎn)可能在這次風(fēng)暴后獲益。

　　運(yùn)營商掀起掃黃風(fēng)暴

　　盡管中國移動(dòng)宣布從11月30日起對W A P業(yè)務(wù)全部暫停計(jì)費(fèi)，但事實(shí)上自從11月中旬開始中國移動(dòng)就已經(jīng)對W A P網(wǎng)站進(jìn)行清查。根據(jù)中國移動(dòng)的公告，手機(jī)色情網(wǎng)站往往通過經(jīng)層層轉(zhuǎn)包的收費(fèi)鏈來獲取經(jīng)濟(jì)利益，部分SP在與電信運(yùn)營商簽訂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)代收費(fèi)合同后，又一層層地往下轉(zhuǎn)包，因此每一層都有可能被手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站利用。

　　目前，對所有與中國移動(dòng)有W A P業(yè)務(wù)收費(fèi)協(xié)議的SP，中國移動(dòng)將立即從業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、推廣渠道等多個(gè)方面開展全面清查。中國移動(dòng)總裁王建宙也表示，他們將追加投入1億元專項(xiàng)資金，進(jìn)一步建立和完善W A P不良信息監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)中國移動(dòng)公布的數(shù)據(jù)，截止到11月底，已封堵手機(jī)色情網(wǎng)站626個(gè)。12月初，中國聯(lián)通也宣布將安排專人撥測、10010、短信等渠道開放舉報(bào)，并對W A P接入、ID C、托管方等各方資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控一些獨(dú)立的W A P。中國電信方面則表示，對于ID C托管和接入方面的清查也一直都在執(zhí)行。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)及相關(guān)部門也在12月4日發(fā)布了《舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定，對舉報(bào)有功人員視不同情況分別給予1000元至10000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，對提供違法人員較詳細(xì)基本情況的予以追加獎(jiǎng)勵(lì)。

　　手機(jī)監(jiān)管需要新管理機(jī)制

　　記者登錄了著名的手機(jī)網(wǎng)站空中網(wǎng)，該網(wǎng)站提供手機(jī)音樂、游戲、視頻等的下載，并通過W AP計(jì)費(fèi)端口計(jì)費(fèi)。但目前登錄該網(wǎng)站并下載手機(jī)鈴聲時(shí)，記者查詢了手機(jī)資費(fèi)，發(fā)現(xiàn)僅僅產(chǎn)生部分流量費(fèi)，而下載則是免費(fèi)。在開始暫停收費(fèi)的第二天(12月1日)，空中網(wǎng)和華友世紀(jì)的股價(jià)紛紛大跌。其中，空中網(wǎng)下跌7.98%至12.69美元，華友世紀(jì)下跌7.01%至4.64美元。而國內(nèi)SP上市公司北緯通信在12月1日的公告中也表示“公司的W A P業(yè)務(wù)在中國移動(dòng)暫停計(jì)費(fèi)期間將沒有收入”。

　　大型W AP站點(diǎn)或?qū)⒆罱K受益

　　根據(jù)魅媒無線流量分析平臺(tái)11月的監(jiān)測數(shù)據(jù)，11月下半月的新增站點(diǎn)數(shù)較上半月上升了24%。但較之上半月的數(shù)據(jù)，下半月整體流量的降幅高達(dá)38.5%。此外，活躍站點(diǎn)數(shù)指標(biāo)也在下半月出現(xiàn)下滑，較之上半月數(shù)據(jù)，下半月降幅為12%。

　　長期關(guān)注W A P網(wǎng)站的魅媒調(diào)研認(rèn)為，此番風(fēng)暴對中小站點(diǎn)將造成較大沖擊，一批同質(zhì)化程度較高的中小站點(diǎn)將倒閉，行業(yè)將經(jīng)歷一番必要的陣痛，而這或?qū)⒋偈剐袠I(yè)的進(jìn)一步良性發(fā)展。此外，大型正規(guī)站點(diǎn)由于大都建立了較為規(guī)范的管理體系，隨著打擊力度的增強(qiáng)以及各種監(jiān)管措施的陸續(xù)執(zhí)行，相當(dāng)一部分流量會(huì)轉(zhuǎn)而流向大型站點(diǎn)，并同時(shí)帶動(dòng)其業(yè)務(wù)投放量的增長。

　　記者觀察

　　成立專門機(jī)構(gòu)整治

　　才是長遠(yuǎn)之想

　　在央視曝光手機(jī)涉黃門之后，幾乎所有的媒體都跟風(fēng)將矛頭指向了運(yùn)營商。但需要看到的是，運(yùn)營商們并不天生具有對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管的責(zé)任。

　　事實(shí)上，在中國移動(dòng)宣布全面暫停W AP計(jì)費(fèi)之后，就有業(yè)內(nèi)人士指出目前手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的核心問題不在于移動(dòng)，而在于政府監(jiān)管的缺位。在3G網(wǎng)絡(luò)到來之后，手機(jī)上網(wǎng)得到了迅猛的發(fā)展，這時(shí)我們已經(jīng)不能簡單地將手機(jī)視為一個(gè)通信工具，而應(yīng)將之視為手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。因此，電信業(yè)的專家表示說，應(yīng)該成立一個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)的專門監(jiān)管部門，用專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行長效的、機(jī)制化的常態(tài)管理，才能根本解決手機(jī)網(wǎng)發(fā)展中的一系列問題。否則所有的舉措，都不過是一陣風(fēng)的應(yīng)對，其后無法長期得到效果。有業(yè)內(nèi)人士從另一方面表示了擔(dān)憂，即運(yùn)營商已經(jīng)擁有網(wǎng)絡(luò)通道、管理平臺(tái)、代收費(fèi)渠道，如果運(yùn)營商真正地下功夫來組織監(jiān)管，那么整個(gè)管理再由它來定規(guī)則，由它來執(zhí)法，整個(gè)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)就只能聽見一種聲音，這對于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的各自競爭、對于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都不是一個(gè)好消息。