在《反壟斷法》這部“經(jīng)濟(jì)憲法”下,誰(shuí)將成為“第一被告”?是微軟,英特爾,還是利樂(lè)?在反壟斷法即將實(shí)施的時(shí)候,一些大公司也紛紛采取措施“自我調(diào)整”。
對(duì)于涉嫌壟斷行為,利益相關(guān)主體有兩條途徑可以選擇,一是向三大執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)查,二是直接提起訴訟,按照反壟斷法規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任!
微軟最先遇到了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。7月5日,永中科技總經(jīng)理曹參提出,呼吁政府將微軟列為中國(guó)反壟斷法的“第一被告”。永中科技是國(guó)產(chǎn)Office軟件的代表企業(yè),作為微軟長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一,曹參一直希望政府提高對(duì)微軟壟斷現(xiàn)象的警惕。在曹參看來(lái),《反壟斷法》讓身單力薄的國(guó)產(chǎn)軟件廠商看到了機(jī)會(huì)的來(lái)臨。“微軟在中國(guó)一直濫用壟斷地位,利用技術(shù)壟斷和市場(chǎng)壟斷雙重手段打壓國(guó)內(nèi)企業(yè),并讓國(guó)人承受比國(guó)際更高的價(jià)格!辈軈⒈硎,如果政府不出面,永中科技也準(zhǔn)備跟微軟打官司,“我們不怕它,正在搜集各方面的相關(guān)證據(jù)!蔽④浿袊(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人則對(duì)媒體表示,微軟在中國(guó)的市場(chǎng)支配地位并未形成。
而另一家IT公司英特爾,也一直被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手AMD咬住濫用市場(chǎng)地位的罪名不放。在韓國(guó)、日本、歐洲,甚至是美國(guó)本土,AMD都發(fā)起了對(duì)英特爾的反壟斷調(diào)查。
有消息稱,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東表示,由互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室牽頭、聯(lián)合各領(lǐng)域數(shù)十名專家學(xué)者組成的項(xiàng)目組完成的《中國(guó)高科技領(lǐng)域壟斷狀況調(diào)查報(bào)告》即將推出,并希望通過(guò)與國(guó)內(nèi)廠商的聯(lián)合訴訟為反壟斷法啟蒙。
就在《反壟斷法》實(shí)施日益臨近之時(shí),一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始“自我調(diào)整”。利樂(lè)中國(guó)有限公司對(duì)于這個(gè)話題,昨天答復(fù)早報(bào)表示:雖然有關(guān)《反壟斷法》的具體執(zhí)行細(xì)節(jié)尚未公布,但是過(guò)去一年來(lái),利樂(lè)已經(jīng)開(kāi)展了一系列工作,對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)政策、經(jīng)營(yíng)行為和合同條款進(jìn)行了深入分析,“目前我們正在與客戶一一溝通,對(duì)某些可能引起爭(zhēng)議的合同條款作調(diào)整!崩麡(lè)從1979年進(jìn)入中國(guó),在中國(guó)無(wú)菌紙包裝市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,并曾被質(zhì)疑濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行搭售等行為。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,與一年前相比,英特爾對(duì)銷售商的廣告補(bǔ)助由此前最高的50%降到了20%以內(nèi),芯片銷售返點(diǎn)也由20%降至5%之內(nèi)。這是英特爾為適應(yīng)該法實(shí)施作出的一項(xiàng)重要調(diào)整。
但法律界人士也表示,在國(guó)外,反壟斷訴訟以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違法行為的認(rèn)定都是很謹(jǐn)慎的,其中涉及到大量的技術(shù)性的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,而且不管是行政提起的調(diào)查還是司法訴訟,都要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間,花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,最終得出慎重的結(jié)論。
因此,國(guó)外沒(méi)有消費(fèi)者提起反壟斷訴訟,案件要么是行政機(jī)關(guān)提起,要么是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提起,只因?yàn)檫@類訴訟不是普通人能耗得起。甚至是公司行使“訴權(quán)”前都得考慮自己的實(shí)力。
反壟斷法下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的較量剛剛開(kāi)始。(黃淑慧)
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