據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，孟加拉國(guó)電信監(jiān)管部門宣布，隨著SIM卡注冊(cè)的截止期限于周六晚間結(jié)束，從本周日開始，孟加拉移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商必須注銷超過(guò)100萬(wàn)張未注冊(cè)的SIM卡。孟加拉電信監(jiān)管委員會(huì)的一名高級(jí)官員表示：“注冊(cè)截至期限不會(huì)再延長(zhǎng)，未注冊(cè)的SIM卡必須注銷。”過(guò)去幾年里，孟加拉消費(fèi)者無(wú)需提交身份證或注冊(cè)個(gè)人信息，就可以從運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買SIM卡。但是，孟加拉政府去年出臺(tái)了新規(guī)定，以安全方面的擔(dān)憂為由，要求手機(jī)用戶注冊(cè)個(gè)人信息。(6月1日新浪科技)

　　實(shí)行手機(jī)實(shí)名制是個(gè)老話題，早在2005年12月，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院交流中心主任陳育平稱，實(shí)名制應(yīng)該是新老用戶一視同仁，屆時(shí)，老用戶必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑有效身份證件到相關(guān)地點(diǎn)補(bǔ)登記。這意味著，明年(2006年)夏天，未用有效證件注冊(cè)的手機(jī)用戶將被停止服務(wù)�？墒且呀�(jīng)過(guò)去兩年半時(shí)間了，手機(jī)實(shí)名制不僅沒有實(shí)行，而且匿名手機(jī)號(hào)隨處可見，隨處可買。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前我國(guó)手機(jī)用戶數(shù)超過(guò)5.4億戶，其中非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶占相當(dāng)比例。由于購(gòu)買手機(jī)號(hào)的隨意性，垃圾短信滿天飛，污七八糟的東西無(wú)孔不入，有黃色的、有詐騙的、有售假的、有賭博的，還有騙取存折密碼的。手機(jī)詐騙還不斷的加碼，最近一段時(shí)間常有報(bào)道：一種新型的詐騙形式，學(xué)名叫電話吸費(fèi)詐騙應(yīng)運(yùn)而生，使不少電話用戶落入這類“電話響一聲就掛”的陷阱。回?fù)芤淮坞娫捑蜁?huì)幾十元到幾百元的從你的話費(fèi)中自動(dòng)扣除。手機(jī)一而再再而三的出現(xiàn)詐騙，弄得用戶不知所措。信息本來(lái)是給人帶來(lái)方便，現(xiàn)時(shí)卻時(shí)不時(shí)給人以騷擾。一些通信運(yùn)營(yíng)商的代理商在出售手機(jī)號(hào)碼時(shí)，無(wú)需識(shí)別用戶的真實(shí)身份，如“神州行”、“大眾卡”一類的手機(jī)的號(hào)碼廣泛使用。手機(jī)的盲目亂用，直接損害了手機(jī)消費(fèi)者的利益，有的已經(jīng)成為一種新的犯罪手段，成了社會(huì)公害。

　　手機(jī)實(shí)名制是從源頭上治理垃圾短信和手機(jī)犯罪的有效途徑，是保障用戶合法權(quán)益的必要手段，在一些國(guó)家已經(jīng)強(qiáng)制推行。如：美國(guó)一直實(shí)行手機(jī)用戶注冊(cè)制度，日本所有手機(jī)用戶都要實(shí)名，韓國(guó)在2002年就有了實(shí)名制。

　　手機(jī)實(shí)名制國(guó)際上有先例，而且廣大用戶和人大代表，政協(xié)委員們一再呼吁，為什么遲遲實(shí)行不了呢？一家移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，目前手機(jī)用戶中，有70%的用戶都是預(yù)付費(fèi)用戶(不需要進(jìn)行身份登記)，他們中幾乎100%的人都沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，因此，真正實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制還需要較長(zhǎng)的過(guò)渡期�？扇缃袷澜缟献罡F的國(guó)家之一孟加拉國(guó)也實(shí)行了實(shí)名制，我們究竟是資金不如它呢？還是技術(shù)不如它？究竟難在那？

　　其實(shí)真正的原因是，預(yù)付費(fèi)用戶對(duì)于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是利益最大收取者，他們不僅人數(shù)多，而且用多少算多少，沒有一絲一毫的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。另外一些代理商與電信運(yùn)營(yíng)商緊密合作，利益按照業(yè)績(jī)四六分成，運(yùn)營(yíng)商提走四成，代理商拿六成。一些騙子公司不斷的采取無(wú)法別識(shí)的號(hào)碼，從手機(jī)消費(fèi)者中謀取高收費(fèi)的利益，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商從中收取的分成自然也就非�？捎^。這也許他們不愿或者說(shuō)是盡量拖延實(shí)行實(shí)名制時(shí)間的主要原因。

　　當(dāng)然實(shí)行實(shí)名制，會(huì)不同程度的增加運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)銷成本。但作為每天凈賺2個(gè)億的中國(guó)移動(dòng)公司，這點(diǎn)營(yíng)銷成本無(wú)礙大局，孟加拉國(guó)都能實(shí)行的了，我們?yōu)槭裁淳筒荒軐?shí)行？關(guān)鍵在于壟斷所致，孟加拉國(guó)一個(gè)小國(guó)家手機(jī)營(yíng)運(yùn)商就有五、六家，而我們呢？正因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，所以可以使利潤(rùn)最大化。 (網(wǎng)友：羅瑞明)