從15日開始,國內(nèi)三大電信運營商按照工業(yè)和信息化部及國家發(fā)改委聯(lián)合通知的要求,將正式取消短信的網(wǎng)間網(wǎng)內(nèi)差價。
取消短信的網(wǎng)間網(wǎng)內(nèi)差價,好處至少有二:消除異網(wǎng)異價現(xiàn)象,減少了網(wǎng)間發(fā)短信的5分錢,一部分用戶得到實惠,這是直接的好處;短信業(yè)務取消網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差價,消除了人們發(fā)短信時的心理隔層,讓人們在發(fā)短信時不用再有什么網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外的顧忌,從眾心理作用由之降低,這有利于不同電信運營商之間的公平競爭,這是更深層次的意義。
然而,讓人始料不及的是,短信網(wǎng)間價格統(tǒng)一政策,卻在網(wǎng)上遭到網(wǎng)民幾乎一致的抨擊。有人認為早就應該異網(wǎng)同價,電信主管部門現(xiàn)在才想到是失職;也有人認為,神州行短信業(yè)務保持0.15元一條的原價沒有道理;更有人指責,電信主管部門不促使電信短信服務降價,表面上就低不就高,但統(tǒng)一價格實際上就是維護電信壟斷巨頭的利益。
取消短信差價緣何不討好?就因為每條收費0.10元仍然屬于高收費,這樣的高收費缺少成本依據(jù)。幾天前,電信業(yè)專業(yè)分析師付亮就指出,“網(wǎng)間發(fā)送短信和網(wǎng)內(nèi)發(fā)送短信的業(yè)務模式一樣,成本幾乎可以不計”。而電信專家楊培芳等人的研究也表明,互聯(lián)互通的設施成本也可以忽略不計,“連百分之一都不到!奔热蝗绱耍苿、聯(lián)通和電信三大運營商憑什么每條短信服務的收費要高達0.10元甚至0.15元?
要知道,中國電信市場之大,世界上獨一無二。按照工信部公布的數(shù)據(jù),截止2008年11月,中國手機用戶已經(jīng)達到6.8834億,占了全國人口的47.3%、全球手機用戶30億的21.1%,而且還在以每月1.01%和每年17.51%的速度增長。而同樣來自工信部的數(shù)據(jù)顯示,單是去年11月一個月間,手機用戶發(fā)送的短信息就達568.7億條,平均每個用戶每天發(fā)送短信3.01條。以6.8834億戶、平均每天發(fā)送短信3.01條計算,一年全國的短信就是7562.45億條,即便按每條最低收費0.10元計算,電信企業(yè)一年的短信收入也超過756億元人民幣。真是不算不知道,一算嚇一跳。難怪國內(nèi)一家網(wǎng)站的調(diào)查顯示:認為目前短信價格高了的比例高達93.1%。中國電信運營商如此低成本高收費,實在是貪心過頭了!
人們有理由向國家工信部和發(fā)改委提出要求:電信短信業(yè)務收費得再往下減。(李北陵)
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