廣東將大力支持民營醫(yī)療機構的發(fā)展,將部分公立醫(yī)院轉制為民營醫(yī)療機構,力爭用3年左右時間,使民營醫(yī)療機構實際床位、門診服務量達到全省總量的15%左右。
記者昨天獲悉,廣東省政府近日出臺了《關于加快廣東省民營醫(yī)療機構發(fā)展的意見》(下稱《意見》),民營醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務根據(jù)國家有關規(guī)定將免征營業(yè)稅。
吸引港澳資金投資辦醫(yī)
《意見》指出,按照“平等、公正、規(guī)范、有序”的原則,支持民營醫(yī)療機構加快發(fā)展,逐步構建以公有制為主體、多種所有制醫(yī)療機構共同發(fā)展的醫(yī)療服務體系,壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源總量,使群眾有更多的就醫(yī)選擇,享有價格合理、質量優(yōu)良的醫(yī)療服務。力爭用3年左右時間,使民營醫(yī)療機構實際床位、門診服務量達到全省總量的15%左右。
廣東鼓勵民營資本在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、城市新區(qū)以及醫(yī)療資源相對薄弱的欠發(fā)達地區(qū)開辦醫(yī)療機構。另外,向港澳臺資和外資擴大開放醫(yī)療服務市場。在內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排框架下,吸引港澳資金進入廣東省醫(yī)療服務市場,為社會提供高層次醫(yī)療服務。積極為港澳臺資、外資來廣東省投資辦醫(yī)提供便利。
民營醫(yī)院進設備有優(yōu)惠
針對目前民營醫(yī)院稅負較重、人才缺乏的現(xiàn)狀,廣東提出給予扶持,在職稱評比、科研、業(yè)務管理上與公立醫(yī)院一視同仁。
廣東在金融、稅收等方面給予民營醫(yī)療機構必要的扶持。民營醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務根據(jù)國家有關規(guī)定免征營業(yè)稅。金融機構要積極為民營醫(yī)療機構的開辦提供貸款便利和優(yōu)惠。
各地可在房屋建設、設備購置以及人員培養(yǎng)方面給予民營醫(yī)療機構一定的扶持。允許民營醫(yī)院自主選擇經(jīng)營性質,對目前已定為營利性醫(yī)療機構可以申請轉為非營利性機構,已確定非營利的也可自愿轉為營利性醫(yī)療機構。
另外,支持民營醫(yī)療機構引進人才。民營醫(yī)療機構引進的人才,在戶籍管理、檔案管理、住房與子女入學入托等方面享有與公立醫(yī)療機構人才同等的待遇。
公立醫(yī)院還是主體
有市民擔心,現(xiàn)在民營醫(yī)院口碑不佳,醫(yī)療市場如果為“民進國退”開口子,會不會導致醫(yī)院改制后更加趨利,加劇群眾“看病貴”?
“市民不用太擔心,公立醫(yī)院還是占主體地位,要負責基本醫(yī)療服務。”廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波表示,醫(yī)院改制的比例不會太大,主要針對的是經(jīng)營不善的一些中小型、行業(yè)性的公立醫(yī)院,要求非常穩(wěn)妥推進改制,目的在于激活醫(yī)院運作體制。
他認為,民營醫(yī)院貼近社區(qū)、貼近群眾,發(fā)展趨勢是走?啤⒏叨寺肪,可彌補公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務,特別是口腔、康復、醫(yī)療美容等某些?祁I域服務網(wǎng)點和服務力量的不足的問題。
在新醫(yī)改進程中,民營經(jīng)濟活躍的廣東能否讓民營醫(yī)院“浴火重生”?專家認為,關鍵在于,政府要把扶持政策和醫(yī)療監(jiān)管落到實處,兩手都要硬。(陳楓)
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