衛(wèi)生部副部長、中國控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長黃潔夫12日在中國控制吸煙協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)暨控?zé)煾邔诱搲�上指出，我國控�(zé)熉募s進(jìn)程遲緩，控?zé)熜蝿?shì)十分嚴(yán)峻，控?zé)煿ぷ髯罹o迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。

　　據(jù)了解，我國煙草業(yè)是世界上最大的煙草企業(yè)，也是吸煙者最多和受“二手煙”危害最嚴(yán)重的國家。我國有約3.5億煙民，消費(fèi)了全球三分之一的煙草，還有5.4億人口受“二手煙”危害。近年來我國因煙草相關(guān)疾病直線上升，因煙患病而死亡人數(shù)直線上升，每年死于與吸煙直接相關(guān)疾病，如肺癌、心腦血管性疾病等達(dá)100萬人，占全國總死亡人數(shù)的12%。與世界先進(jìn)國家和地區(qū)相比較，我國控?zé)煿ぷ髌鸩酵�，觀念落后、體制缺陷、政企一體。

　　2003年第56屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，《公約》自2006年1月9日起在我國正式生效。這表明我國政府贊同并準(zhǔn)備履行《公約》關(guān)于控?zé)煹闹T多原則與各項(xiàng)措施實(shí)施控?zé)煛?

　　煙草業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重不少，2008年卷煙利稅達(dá)到4499.1億元。雖然各級(jí)政府部門和民間組織都在大力倡導(dǎo)控?zé)�，但卷煙生產(chǎn)量仍呈上升趨勢(shì)，2004年至2008年卷煙生產(chǎn)量增長近18.4%，控?zé)熜蝿?shì)不容樂觀。

　　黃潔夫指出，全面控?zé)熓且豁?xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，也是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國控?zé)熉募s工作最緊迫的任務(wù)是在2011年實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。這是《公約》第8條以及隨后通過《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》提出的明確要求。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在公共場(chǎng)所禁止吸煙方面起表率作用，務(wù)必實(shí)現(xiàn)到2010年全國所有衛(wèi)生行政部門和至少50%以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成無煙單位，從2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。(楊進(jìn)欣)