國家質(zhì)檢總局日前公布了全國可檢測三聚氰胺的385家機(jī)構(gòu)名錄，在北京的19家機(jī)構(gòu)中有少數(shù)可以接受個(gè)人送樣檢測，中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院綜合檢測中心就是其中之一。這個(gè)中心表示，只要收取每個(gè)樣品1000元的檢測費(fèi)，無論是個(gè)人還是組織送的樣品，一個(gè)上午就能得出結(jié)果。(昨日《北京青年報(bào)》)

　　食品安全需要包含政府監(jiān)管、企業(yè)(行會)自律、社會公眾監(jiān)督三個(gè)主體環(huán)節(jié)。三鹿事件發(fā)生后，中國的食品安全問題受到全世界的關(guān)注，現(xiàn)在政府監(jiān)管已經(jīng)表現(xiàn)出很大的力度，企業(yè)也信誓旦旦保證不會再出安全問題，但在公眾監(jiān)督方面，依然是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。

　　公民參與食品安全監(jiān)督的呼聲越來越高，只有公民監(jiān)督真正活泛起來，才能彌補(bǔ)政府監(jiān)管可能出現(xiàn)的不作為和企業(yè)自律的不可靠性。公民參與食品安全監(jiān)督的第一步，就是為公民創(chuàng)造技術(shù)條件。沒有科學(xué)檢測機(jī)構(gòu)為公民個(gè)人開放，讓大眾為提高食品安全效力就是空話�，F(xiàn)在，盡管只有少數(shù)機(jī)構(gòu)開始明碼實(shí)價(jià)地為個(gè)人提供檢測服務(wù)，而且檢測的內(nèi)容也較有限，主要是三聚氰胺，但畢竟為公眾參與食品管理與監(jiān)督打開了渠道。有了國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的科學(xué)報(bào)告，公眾投訴生產(chǎn)企業(yè)也便有了依據(jù)，也就能更及時(shí)、更有效地預(yù)防有害食品橫行市場。

　　但這僅僅是保證食品安全的第一步，要讓公民更廣泛地參與到食品或其他產(chǎn)品的安全與質(zhì)量監(jiān)督中，還需要做大量的工作，當(dāng)務(wù)之急是建立一整套科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。作為重要的出口產(chǎn)品，食品安全標(biāo)準(zhǔn)最好能達(dá)到或超越發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)的接軌。這不僅針對奶制品，而是要針對所有食品。只有標(biāo)準(zhǔn)明確了，公民的監(jiān)督才好有個(gè)參照。

　　讓公眾參與食品安全監(jiān)督與管理，還要增加大量向公眾個(gè)人開放的科學(xué)檢測機(jī)構(gòu)。按照國外經(jīng)驗(yàn)，除了政府直接管轄的產(chǎn)品安全與質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)單位如大學(xué)的機(jī)構(gòu)也可加入此行列，另外私營科研機(jī)構(gòu)也可投資建立向公眾開放的檢測機(jī)構(gòu)，只要符合國家規(guī)范就可以。對于檢測機(jī)構(gòu)，也要制定相應(yīng)的法律和規(guī)章，比如科研力量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任等。

　　有了安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測機(jī)構(gòu)，公眾可以把有問題或不信任的產(chǎn)品立即送檢，但如果檢測結(jié)果不能對企業(yè)行為產(chǎn)生約束力，一樣不能保證安全。因此，國家需要制定較細(xì)致的懲治法律，對違法違章企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。比如在相關(guān)法律中，還要明確規(guī)定如何對企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)手作弊的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，對公民個(gè)人的監(jiān)督行為要予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一旦檢測出產(chǎn)品有質(zhì)量和安全問題，生產(chǎn)商不僅要承擔(dān)檢測費(fèi)用，還要被施以高額罰款賠償公民。只有建立這種公民參與監(jiān)督與公民利益的關(guān)聯(lián)性，公民監(jiān)督才可能被真正動員起來，并長久持續(xù)下去。

　　中國人常說“民以食為天”，因而政府應(yīng)把保證食品安全放在優(yōu)先地位，讓公民參與其中，探索標(biāo)準(zhǔn)制訂、法律完善和檢測機(jī)構(gòu)建立健全方面的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而在各個(gè)行業(yè)建立公民參與的質(zhì)量監(jiān)督體制。每個(gè)樣品1000元的檢測費(fèi)，對個(gè)人來說是一個(gè)不小的數(shù)目。要進(jìn)一步提高食品的安全性，政府還要加大對食品科學(xué)研究的投資，為大眾的健康著想，研制更精密的儀器實(shí)現(xiàn)更加便捷的檢測。