中新網(wǎng)石家莊4月15日電(記者 俱凝搏 實習(xí)生 趙旭東)石家莊市2008年全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療大額醫(yī)療保險制度，經(jīng)過一年多的運行，該制度有效緩解了參合農(nóng)民的大額醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。14日至16日，以衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生司副司長聶春雷為組長的調(diào)研專家組一行七人來石進(jìn)行專題調(diào)研。

　　記者在石家莊市衛(wèi)生局匯報會上了解到，2005年石家莊市在鹿泉市正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，2007年實現(xiàn)了農(nóng)村縣(市)全覆蓋。今年共有583萬農(nóng)民參合，參合率92%。2008年，參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險工作在石家莊市全面展開，經(jīng)過積極探索，目前石市參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險工作基本形成了“商業(yè)運作”和“自辦自管”兩種模式。

　　2008年，石家莊市所轄17個農(nóng)村縣(市)中，有8個縣(市)采取商業(yè)運作模式———認(rèn)真遴選保險公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險任務(wù)，政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，確保參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險資金規(guī)范管理、有效利用，為符合條件的參合農(nóng)民提供及時賠付和周到服務(wù)。其余縣(市)則采取了“自辦自管模式”——所籌資金必須全額注入縣級財政部門開設(shè)的大額醫(yī)�；�金專戶，不劃入新農(nóng)合基金專戶，確�；�金專款專用。由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)日常管理，縣(市)新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)，財政部門負(fù)責(zé)復(fù)審和撥付，所有補(bǔ)償款要以支票或存折形式支付給參合農(nóng)民個人，應(yīng)做到隨申請隨補(bǔ)償，不得集中到年底或某一固定時間辦理。

　　石家莊市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險制度是解決參合農(nóng)民大額醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)、緩解“因病致貧、因病返貧”的有效途徑之一。石家莊市將繼續(xù)進(jìn)行有益探索，對相關(guān)制度加以完善。

　　調(diào)研組一行聽取了該市參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險制度推行情況的匯報，并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入地探討。調(diào)研組一行到平山縣和藁城市，實地考察了參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險制度的具體實施過程。

　　衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生司副司長聶春雷表示，通過兩天調(diào)研走訪，深入了解了石家莊市農(nóng)民大額醫(yī)療保險制度的推行情況，感覺收獲頗豐，很受啟發(fā)。石家莊市的衛(wèi)生工作尤其是農(nóng)村衛(wèi)生工作做的很好，有許多工作都走在全國前列。

　　四川大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院毛衛(wèi)中教授對石家莊市推行的大額醫(yī)療保險中使百姓真正得到了實惠表示肯定，并對該市的衛(wèi)生工作提出了建設(shè)性意見。

　　16日，衛(wèi)生部調(diào)研人員還要對河北省新農(nóng)合信息管理平臺進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。(完）