全國(guó)第一部關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生的地方性法規(guī)《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》10月1日起正式實(shí)施。昨日(9月24日)，江蘇省衛(wèi)生廳、省人大、省政府法制辦聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上，省衛(wèi)生廳郭興華廳長(zhǎng)表示，新《條例》政策將引導(dǎo)老專家服務(wù)社區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)臨床畢業(yè)生走向社區(qū)，解決社區(qū)醫(yī)療人才不足的問(wèn)題。醫(yī)院門診70%的病人可以到社區(qū)看病，醫(yī)療費(fèi)省50%-60%。

　　退休老專家可到社區(qū)兼職

　　新《條例》鼓勵(lì)離退休醫(yī)療專家到社區(qū)兼職，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供便利，并給予相應(yīng)待遇。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，醫(yī)生不能異地行醫(yī)，但如果退休到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病，應(yīng)該鼓勵(lì)，原單位待遇不變，到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然有報(bào)酬。大醫(yī)院退休返聘的老專家既能繼續(xù)在本院看病，也可以同時(shí)在社區(qū)看病，可使社區(qū)高年資醫(yī)生短缺問(wèn)題得到緩解。

　　本科生進(jìn)社區(qū)醫(yī)院很受寵

　　新《條例》鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)，規(guī)定凡到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技人員，可以提前一年晉級(jí)，在申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，可以享受優(yōu)惠政策。從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿三年的，可以優(yōu)先參加進(jìn)修。到2010年，全省每年將有2000名醫(yī)學(xué)本科生，再經(jīng)3年全科醫(yī)學(xué)教育為社區(qū)服務(wù)，其中1500名到農(nóng)村，500名在社區(qū)。

　　郭興華說(shuō)，不少市民不愿意到社區(qū)看病，一個(gè)重要原因是對(duì)社區(qū)醫(yī)生看病水平缺乏信任。為此，從今年開始，我省社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)的醫(yī)學(xué)本科生都要進(jìn)行3年全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，出來(lái)后就相當(dāng)于研究生水平，他們將成為社區(qū)醫(yī)生骨干。此外，新增社區(qū)醫(yī)生系列職稱，對(duì)那些看病能力確實(shí)高明的社區(qū)醫(yī)生，評(píng)高級(jí)職稱時(shí)降低論文方面的要求。

　　總費(fèi)用比大醫(yī)院省50%-60%

　　醫(yī)保參保人員凡先到社區(qū)醫(yī)院就診的，可按當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定減免診療費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)，而且個(gè)人自付比例分別比在二、三級(jí)醫(yī)院就診費(fèi)用降低15%、25%以上。對(duì)社區(qū)基本藥品實(shí)行政府集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和零差率使用，居民在社區(qū)診療常見病和慢性病，以配供價(jià)格使用藥品，直接減少藥品費(fèi)用30%以上。如果算上醫(yī)保針對(duì)社區(qū)看病多報(bào)銷的比例，患者到社區(qū)看常規(guī)病，總體費(fèi)用要比大醫(yī)院省50%-60%。

　　目前全省確定的360種社區(qū)基本用藥已基本確定下來(lái)，這些藥由省內(nèi)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)供應(yīng)、統(tǒng)一配送，省去中間環(huán)節(jié)差價(jià)，患者到社區(qū)醫(yī)院看病，買的藥最高也是出廠價(jià);有的基本藥物甚至是免費(fèi)提供。(畢曉紅)