“醫(yī)院與衛(wèi)生行政主管部門關(guān)系特殊,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生部門組織的鑒定往往難以令患者信服,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張!闭诖碎g舉行的全國政協(xié)十一屆二次會議上,全國政協(xié)委員李立新呼吁,要改變這一狀況,當(dāng)務(wù)之急是要引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)處理醫(yī)患糾紛。
當(dāng)前,我國正處于醫(yī)療體制和社會轉(zhuǎn)型時期,醫(yī)療糾紛呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。來自浙江寧波的李立新委員介紹說,寧波在這方面已經(jīng)初步探索出一條新路--2008年3月1日《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》正式施行,寧波市醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會掛牌成立。遇到醫(yī)療糾紛,可以找人民調(diào)解委員會或理賠處理中心,這種由第三方介入處理的方式被譽為醫(yī)療糾紛的“寧波解法”。
李立新委員說,《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》的創(chuàng)新之處在于:一是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險;二是成功引入了由調(diào)委會或理賠處理中心處理糾紛的第三方介入機(jī)制。
“寧波解法”實施近一年來成效顯著:截至2008年12月底,寧波市醫(yī)療糾紛理賠處理中心和人民調(diào)解委員會共受理醫(yī)療糾紛333起,順利協(xié)商或調(diào)解191起,引導(dǎo)進(jìn)行尸檢和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定14起,民事訴訟12起,仍需繼續(xù)治療16起,還有一部分正在協(xié)調(diào)解決。另外,調(diào)委會和理賠處理中心非正式受理和協(xié)助處理未參;騾⒈G暗尼t(yī)療機(jī)構(gòu)重大醫(yī)療糾紛70起,其中54起調(diào)處成功,較好地維護(hù)了醫(yī)院秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的建設(shè)。
“至今,調(diào)處終結(jié)的醫(yī)療糾紛,醫(yī)患雙方無一例提出反悔。”李立新委員表示,理賠處理中心和調(diào)解委員會介入醫(yī)療糾紛處理,一方面減少了醫(yī)院賠款,將重大醫(yī)療糾紛移到院外,一方面有效保護(hù)了患者的合法權(quán)益。
2008年12月,浙江省人民調(diào)解化解醫(yī)患糾紛工作機(jī)制現(xiàn)場會在寧波召開,會議提出面向全省推廣醫(yī)療糾紛“寧波解法”。
“我認(rèn)為,現(xiàn)在全國范圍都亟待建立第三方介入機(jī)制,這是解決醫(yī)患關(guān)系緊張的重要途徑之一!崩盍⑿挛瘑T呼吁,只有“第三方”介入,才能充分維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
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