中新網�？谄咴戮湃针� (尹海明)正在此間參加“中國公共服務體制建設與政府轉型”國際研討會的國家發(fā)改委宏觀經濟研究院教授常修澤，今天接受記者采訪時表示，將中國醫(yī)療完全推向市場或完全由政府承擔都不科學，中國醫(yī)療體制建設需要政府、市場和社會三方共建。

　　常修澤表示，醫(yī)療保障全部由政府承擔并不現(xiàn)實，即便北歐一些社會保障比較發(fā)達的國家也不能實現(xiàn)。在中國醫(yī)療體制建設中，政府應起主導作用，基本醫(yī)療和社會公共醫(yī)療應當由政府承擔，超值醫(yī)療服務應該推向市場，社會的作用則主要體現(xiàn)在慈善救助等方面。

　　至去年年底，中國八億農民中的兩成三已經參加了新型農村合作醫(yī)療。對此，常修澤表示，新型農村合作醫(yī)療體制主要是政府與農民合作、農民與農民合作，政府與農民共同出資建立農村醫(yī)療合作基金，主要是增強農民的支付能力，在解決醫(yī)療供給的同時，開發(fā)農民醫(yī)療需求。今后政府應更大范圍推進農村合作醫(yī)療，希望到二0一0年，能讓百分之八十的農民參加合作醫(yī)療。

　　常修澤指出，當前中國共有各種合法醫(yī)療單位二十七八萬余家，國有單位占主要部分。未來中國醫(yī)療機構應該分為三大類型：公益性的、面向市場的和準公共化的。公益性的醫(yī)療完全由政府承擔，提供公共的、基本的醫(yī)療服務；面向市場的醫(yī)療是為了滿足社會成員增值的醫(yī)療需求；準公共化的醫(yī)療在提供公益性的醫(yī)療服務的同時，其中一兩個部門可以面向市場。

　　此外，常修澤還表示，目前中國政府職能中，經濟調節(jié)職能被誤解最大，政府經濟調節(jié)應當是宏觀調整、產業(yè)協(xié)調等，而不是直接為企業(yè)去招商引資等。因此，打造服務型政府就是要著重于政府的社會管理和公共服務職能。(完）