“因?yàn)楹⒆幼x幼兒園的事,年輕的爸爸劉先生感到很煩惱,很尷尬。他居住的雨花區(qū)新星小區(qū)明明是經(jīng)適房小區(qū),小區(qū)的幼兒園卻很“高檔”,“全托2000元一個(gè)月,比我的工資還高!”無奈之下,劉先生只好把孩子送去附近的無證幼兒園。
“天價(jià)”幼兒園讓市民望而退步,收費(fèi)較低的無證幼兒園卻安全隱患多、管理水平低。
正在召開的長沙市政協(xié)十屆二次會(huì)議上,民盟市委常委、雨花區(qū)人民政府副區(qū)長張慶和與民盟市委專職副主委鄭宏旺聯(lián)名提交提案,呼吁清理整頓無證辦園現(xiàn)象。
無證有證幼兒園比例接近1∶1
“準(zhǔn)備生小孩啊,錢存夠了沒?現(xiàn)在小孩讀幼兒園可貴啦!”聽了好友的建議,從業(yè)于某廣告公司的王女士打消了今年生個(gè)“牛寶寶”的想法。越來越高的幼兒園收費(fèi),已成為不少年輕夫妻的困擾。目前,長沙中、高檔幼兒園多,而適應(yīng)中、低收入家庭子女的幼兒園卻不多。這種辦園層次的供需矛盾,直接導(dǎo)致了無證辦園市場的形成。
“最讓我苦惱的,就是沒有足夠多的合格的、由政府主導(dǎo)的幼兒園可以用來滿足幼兒入托入園的需求!弊鳛橛昊▍^(qū)副區(qū)長,張慶和分管教育工作已有一年多時(shí)間!耙杂昊▍^(qū)為例,全區(qū)現(xiàn)有0-6歲幼兒約25072人,共有各級各類已登記注冊的幼兒園76所,親子園3所,只可提供13121個(gè)幼兒學(xué)位,供需矛盾突出!倍刂2008年12月,雨花區(qū)無證辦園有78所,接收幼兒5931名。已登記注冊的幼兒園和無證辦園的比例接近1:1。如果將無證辦園全部取締,將有接近一半的幼兒無處入園。
小區(qū)頻現(xiàn)“天價(jià)”幼兒園
究竟是什么原因讓已登記幼兒園收費(fèi)普遍偏高?張慶和與鄭宏旺在提案中進(jìn)行了分析:在城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中,由于幼兒教育管理規(guī)章文件行政制約力不強(qiáng),對小區(qū)配套幼兒園移交沒有明確強(qiáng)制執(zhí)行的保障機(jī)制,房地產(chǎn)商受利益驅(qū)使,鉆政策空子,興建的小區(qū)配套幼兒園幾乎全部對外出租,交由小區(qū)物業(yè)公司管理。
“昂貴的租金、物業(yè)管理費(fèi)和水電費(fèi)讓承包者把幼兒園收費(fèi)定位在每月1000元以上,最高的已達(dá)3200元/月。”他們發(fā)現(xiàn),正是這一問題造成了大多數(shù)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的住戶的幼兒上不起配套幼兒園的尷尬局面。
而更令人擔(dān)憂的是,“第一期出租合同到期的小區(qū)物業(yè)公司唯利是圖,重新招標(biāo),租金等費(fèi)用翻番,導(dǎo)致小區(qū)配套幼兒園收費(fèi)‘水漲船高’,‘天價(jià)’幼兒園愈演愈烈,幼兒家長苦不堪言!
建議:小區(qū)幼兒園無償歸政府管理
提案中建議,對于房地產(chǎn)商配套的小區(qū)幼兒園,政府應(yīng)明確并落實(shí)各職能部門的責(zé)任,建立有效管理機(jī)制,依法無償收歸政府管理。“只有這樣,才能確保本市住宅區(qū)規(guī)劃布點(diǎn)的幼兒園真正成為各階層市民共享的公益設(shè)施!睆垜c和說。
提案還提出,各級政府要承擔(dān)應(yīng)盡的公共責(zé)任,確保提供基本的學(xué)前教育服務(wù)。加大對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入。并針對低收入市民群體,積極探索政府支持社會(huì)力量和個(gè)人辦園的模式,提供更大范圍的基本學(xué)前教育服務(wù),確保為每個(gè)幼兒提供學(xué)前教育學(xué)位,使所有城市適齡幼兒和外來務(wù)工者的幼兒都能享受到合格的學(xué)前教育。
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無證辦園亟待整改
“無證辦園最大的問題就是安全隱患大!弊蛉,在接受記者采訪時(shí),張慶和說,目前家庭作坊式的無證辦園存在著多種問題,亟待整改。
“一是辦園條件差,二是管理水平低!痹谡{(diào)研中,張慶和發(fā)現(xiàn),無證辦園大多設(shè)備設(shè)施簡陋、通風(fēng)采光條件差,而且很多幼兒園的園長都未經(jīng)過崗位培訓(xùn),保教人員素質(zhì)偏低、師生比不達(dá)標(biāo)、教育隨意性大。同時(shí),多數(shù)沒有獨(dú)立校舍,沒有消防通道,接送車輛超載!鞍踩[患是無證辦園最大的問題,一定要盡快整頓”,張慶和說。(趙晶 徐海瑞 李柯夫 實(shí)習(xí)生 宋惜菲)
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