校外公寓：怎一個亂字了得

　　在不久前結(jié)束的蘭州市“兩會”上，西北師大的學(xué)生公寓——蘭天公寓因周邊環(huán)境臟、亂、差而被政協(xié)委員作為提案提了出來，成為熱議的焦點。

　　其實，除了蘭天公寓之外，在蘭州還有桃海公寓、蘭益學(xué)生村等社會力量參與建設(shè)管理的學(xué)生公寓都存在類似的問題。

　　“……有時候走出校門就不想回到那個冰冷的宿舍�！�

　　隨著新學(xué)期的到來，蘭天公寓及其周邊又恢復(fù)了生機(jī)。

　　2月27日下午，記者來到西北師大西門，站在水掛莊橋頭，一條散發(fā)著逼人臭氣的排洪溝將西北師大校區(qū)和蘭天公寓隔在兩邊，一條新修的過街天橋跨過師大西門前的馬路和排洪溝將公寓與師大聯(lián)系到了一起，它就像連接在母體與嬰兒之間的一條臍帶……眼前一片不起眼的樓群就是蘭天公寓，就如一位蘭州市人大代表所描述的一樣，在敞開式的公寓東門口各種攤點盤踞在“臭水溝”兩側(cè)，沒有衛(wèi)生許可證等任何經(jīng)營手續(xù)的燒烤、“關(guān)東煮”、肉夾饃生意火爆，學(xué)生公寓臨街的一樓全是商鋪、酒吧、理發(fā)店、飾品店等，店內(nèi)飄出勁爆的音樂吸引著過往學(xué)生。

　　走進(jìn)蘭天公寓，在6號樓的樓門口一堆垃圾已堵住了半扇樓門，同樣在4號樓和2號樓的樓門側(cè)也有成堆的垃圾。記者走進(jìn)一幢男生樓，樓道內(nèi)彌漫著一股廁所內(nèi)散發(fā)出的異味，許多地方墻皮已脫落。在二樓的一間宿舍里，兩名大一的新生正蓋著被子坐在床上看書，整個宿舍陰冷冰涼。

　　“我們宿舍里的下水不通要自己花錢修，住了3年暖氣就從來沒熱過，反映了多次也無人問津，一到冬天宿舍里冷得呆不住，寧可在圖書館或在教室……有時候走出校門就不想回到那個冰冷的宿舍�！蔽鞅睅煷蟠笕�的張麗(化名)同學(xué)說出了她真實的感受。

　　這就是居住著近1.6萬名師大學(xué)子的蘭天公寓，在前不久剛剛結(jié)束的蘭州“兩會”期間，來自安寧的政協(xié)委員在會上遞交了《關(guān)于盡快治理蘭天公寓周邊環(huán)境問題的建議》的提案。

　　這位代表提出：“蘭天公寓周邊網(wǎng)吧、酒吧林立，超時經(jīng)營嚴(yán)重干擾學(xué)生休息；過街天橋及其周邊占道經(jīng)營嚴(yán)重影響學(xué)生出行；公寓周邊飲食攤點衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康。”

　　“我有時回家路過那個巷口都感覺到臉紅，生怕碰到我自己的學(xué)生，所以這兩年我再沒走過那條路�！�

　　“公寓旁邊的"鴛鴦街"才叫亂呢！我每天都能從宿舍看到小旅館內(nèi)有學(xué)生進(jìn)出，有的時候巷子里還有廝打聲、尖叫聲�！贝笕�女生小魏向記者透露。在這位學(xué)生的指引下，記者走進(jìn)了“鴛鴦街”。在緊挨著蘭天公寓北側(cè)的一條巷道口，穿過一大片白花花的垃圾帶便進(jìn)入了一個被學(xué)生戲稱為“鴛鴦街”的神秘巷道，抬頭望去只見橫向半空的各類旅館、客棧燈箱廣告密密匝匝地分布在巷道兩側(cè)，廣告上標(biāo)注著“兩人間、鐘點房、雙人間洗浴”等字樣。更有“性保健品、早孕檢測”等燈箱廣告觸目驚心，記者想及早走出小巷，卻發(fā)現(xiàn)巷道很深，有數(shù)百米，且縱橫交錯，無論東西南北全部是旅館、招待所，一路上不時有學(xué)生模樣的情侶在小巷中出入。所有旅館都是兩層或三層的“炮樓”，門口都有房東向你介紹他的房間有暖氣，或者主動詢問住店還是租房。

　　記者在一家旅館門口停了下來，一位老板關(guān)心地問：“要住店嗎？一個人還是兩個人？”當(dāng)記者稱是一個人時，老板略一遲疑打量了一下記者�！半y道住店非要兩個人？”記者問。“不是，只不過現(xiàn)在已形成了這么個氣候，我這房子星期五、星期六搶手得很，租住的基本都是情侶�！庇浾邌栆粋�人多少錢，老板稱最低25元，說完老板帶記者走進(jìn)小院，并打開二樓的一間房，狹窄的房間當(dāng)中擺著一張雙人床，床單上污漬斑斑，整個房間除雙人床和一個衣架外沒有其他設(shè)施，記者以條件太差為由借故離開時，老板在背后嚷嚷：“我們這里都是這樣，學(xué)生娃睡個覺還要啥條件哩！”

　　“我有時回家路過那個巷口都感覺到臉紅，生怕碰到我自己的學(xué)生，所以這兩年我再沒走過那條路。這樣的氣氛不利于大學(xué)生的身心健康，它讓一些不良風(fēng)氣得到了滋生和蔓延�！睅煷笸趵蠋熖崞饘W(xué)生公寓旁的小巷這樣說道。

　　在小巷的中段有一個露天的垃圾收集點，在記者2月27日和3月2日兩次走進(jìn)小巷采訪的過程中，那個小山似的垃圾堆始終無人清理，垃圾堆東側(cè)有幾家小餐館，垃圾堆的西側(cè)則是水掛莊社區(qū)辦公的地方，提起該社區(qū)的“旅館”一條街，一位40多歲的工作人員面帶怒色地說：“記者們報道我們的旅館無證經(jīng)營，可是莊稼人沒地了，不靠這些房子再咋生活哩！”

　　“一過馬路就進(jìn)入了噪音的世界，我們一點也感受不到學(xué)校的氛圍�！�

　　由東向西穿出水掛莊的“鴛鴦街”，眼前隔一條馬路便是另一個校外學(xué)生公寓——桃海公寓，相比蘭天公寓，桃海公寓更吵，更鬧。

　　“我們生活在歌舞升平中，生活在燈紅酒綠里�！蓖砩舷抡n后，高峰(化名)同學(xué)一邊抱怨一邊拿著書往宿舍走。他是蘭州交大住在校外公寓的大三學(xué)生，他最討厭從學(xué)校到公寓的那段路，“吵得人頭都大了，像個大市場”。

　　從交大校門口到學(xué)生公寓，只需穿過一個地下通道，通道同樣像一條臍帶將校園和桃海公寓連接在一起。“我們與校園的臍帶被公寓老板的商業(yè)利益斬斷了，一過馬路就進(jìn)入了噪音的世界，我們一點也感受不到學(xué)校的氛圍�！辈叫械礁叻宓乃奚針窍拢�網(wǎng)吧、酒吧、旱冰場、電玩城、卡拉OK以及慢搖吧的霓虹燈閃爍不停，慢搖吧中傳出的金屬打擊樂和裝修鋪面?zhèn)鞒龅碾娿@聲不絕于耳。

　　“特別吵，一直要持續(xù)到零點左右。”對此，高峰感到很煩躁也很無奈。除了噪音外，記者發(fā)現(xiàn)許多大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中，在二樓的一間有數(shù)百臺電腦的網(wǎng)吧內(nèi)座無虛席，清一色的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)游戲中消磨著美好的青春�！昂芏鄬W(xué)生因為打網(wǎng)游把吃飯的錢省下來，或者干脆拖欠學(xué)費(fèi)，不但耽誤了學(xué)業(yè)還熬壞了身體。反正在這種環(huán)境下沒辦法學(xué)習(xí)，這學(xué)期我準(zhǔn)備考研，我想在外面租個安靜點的房間復(fù)習(xí)。”高峰已做好了搬離宿舍的打算。

　　“校園文化對大學(xué)生人格的完善和精神的培養(yǎng)起著十分重要的作用。學(xué)生住在學(xué)校外面，拉開的不僅僅是空間上的距離，心理、感情、氛圍上的距離也被拉大了�！币晃唤處熤赋觯�同一個學(xué)校，住在校內(nèi)的學(xué)生對校園的感情要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于住在校外的。

　　“校外學(xué)生公寓的這種狀況其實就是高校后勤社會化改革暴露出的弊病……現(xiàn)在看來，行業(yè)需要自律，政府監(jiān)管還需加強(qiáng)�！�

　　1999年伴隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)校原有的硬件設(shè)施已無法滿足學(xué)校擴(kuò)張的需要。各高校開始利用社會資金，通過各種渠道，運(yùn)用社會化的辦法，在校外建設(shè)了一批由一所或幾所高校共同使用的學(xué)生公寓。

　　省內(nèi)先后出現(xiàn)了西北師范大學(xué)蘭天公寓，蘭州交大、甘肅政法學(xué)院的桃海公寓，蘭州商學(xué)院的蘭益學(xué)生村，蘭州理工大學(xué)的蘭雅公寓，蘭州交大的東方公寓和天水師院的學(xué)生公寓等6家學(xué)生公寓，它們就是這種改革模式的產(chǎn)物。

　　“這樣的學(xué)生公寓在當(dāng)時學(xué)校迅速擴(kuò)張的過程中的確起到了支持學(xué)校擴(kuò)招的作用，彌補(bǔ)了學(xué)校硬件設(shè)施的不足，同時也使高校領(lǐng)導(dǎo)從繁瑣的后勤管理中得到松綁，全身心投入到了教學(xué)工作當(dāng)中。但是社會資金投資后要實現(xiàn)利益最大化，管理上也總以盈利為目的，這與學(xué)生公寓服務(wù)育人的公益性質(zhì)相左，使學(xué)生與公寓管理方形成了許多矛盾，2006年發(fā)生在蘭益學(xué)生村的"一毛錢開水事件"就是這種矛盾爆發(fā)的體現(xiàn)�！备拭C政法學(xué)院后勤總公司王希芳總經(jīng)理這樣認(rèn)為。

　　類似的小摩擦在蘭天公寓、桃海公寓等都時有發(fā)生，學(xué)生和公寓管理方的矛盾不斷。為化解學(xué)生與社會化公寓間的矛盾，各大高校紛紛派專人進(jìn)駐學(xué)生公寓設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)學(xué)生的合法利益，參與學(xué)生安全管理。

　　“說實話學(xué)校在公寓的派出機(jī)構(gòu)身份很尷尬�，F(xiàn)在，蘭天公司對公寓是一套管理，我們又是一套管理，往往收費(fèi)的是蘭天公司，而擔(dān)責(zé)任的卻是我們。投資企業(yè)往往為了盈利而在供暖、環(huán)衛(wèi)等方面縮減投入，學(xué)生暖氣不熱就向我們投訴，為了盡可能維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，避免發(fā)生群體性事件，我們常常與蘭天公司方面針鋒相對�！碧m天公寓管理中心的黨支部書記劉靜無奈地說。

　　“我們像坐在火山口上，隨時都提心吊膽地準(zhǔn)備滅火�！碧m州交大后勤集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人也覺得自己的角色很尷尬。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說：“作為私有企業(yè)，我們投資的目的就是利潤最大化，賠本的買賣誰也不會去做，可是蘭州市高校公寓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自從2003年由物價部門定為4人間1200元，六人間900元以來，一直沒有變過，而自2003年以來水、電、煤、人工工資各項成本都在漲，政府面對社會力量投資教育事業(yè)始終沒有相關(guān)的扶持政策，在這種情況下，私營企業(yè)只能通過節(jié)省開支或開辟經(jīng)營渠道填補(bǔ)虧損，因此對于投資方而言也有一肚子苦水�！�

　　“校外學(xué)生公寓的這種狀況其實就是高校后勤社會化改革暴露出的弊病。因為在此之前沒有經(jīng)驗可借鑒，大家都在摸著石頭過河,現(xiàn)在看來，行業(yè)需要自律，政府監(jiān)管還需加強(qiáng)�！蓖跸７既缡钦f。

　　“換位思考一下，如果你是一位學(xué)生的家長，高校周邊有這樣的環(huán)境，你能放心嗎？”

　　拋開學(xué)生公寓內(nèi)部的管理矛盾，公寓外的環(huán)境又該誰來負(fù)責(zé)呢？

　　“我在蘭天公寓住了4年了，可以說走了4年泥濘的路，你瞧這地方拆遷挖開后4年了還沒修好�！蔽鞅睅煷髷�(shù)學(xué)系的大四男生王強(qiáng)(化名)指著公寓前的土路說。

　　“安寧區(qū)原本就是一個高校聚集區(qū)，可是如今的大學(xué)學(xué)生公寓周邊環(huán)境卻不僅僅是用"臟、亂、差"就能形容的。難道蘭天公寓旁偌大的垃圾場沒人看見，擺攤設(shè)點占道經(jīng)營沒有被發(fā)現(xiàn)，"鴛鴦街"就不屬于監(jiān)管范疇嗎？各職能部門難道沒有責(zé)任？換位思考一下，如果你是一位學(xué)生的家長，高校周邊有這樣的環(huán)境，你能放心嗎？”師大一位退休老教授氣憤地對記者說。

　　面對急劇膨脹的商業(yè)利益對高校學(xué)子生活環(huán)境的沖擊，職能部門該如何作為，還高校學(xué)子一份清靜？來自安寧的政協(xié)委員在蘭州“兩會”上遞交的《關(guān)于盡快治理蘭天公寓周邊環(huán)境問題的建議》中發(fā)出呼聲：學(xué)校公寓社會化管理該何去何從，已成為擺在各大高校面前的難題，政府相關(guān)部門更要加大校園周邊環(huán)境的治理，還學(xué)生們一個安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。(作者：石玉龍 楊麗娟)來源：蘭州晨報