“夏枯草”未獲衛(wèi)生部允許

　　“王老吉”方面不接葉征潮的球，但衛(wèi)生部卻有了回應(yīng)。

　　在5月11日衛(wèi)生部召開的介紹全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問到對葉征潮投訴“王老吉”這件事有什么評價(jià)，中國疾病控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長嚴(yán)衛(wèi)星回答：關(guān)于王老吉涼茶的問題，因?yàn)槭称钒踩�法已�?jīng)規(guī)定，既是食品又是藥品的名單是衛(wèi)生部公布的，衛(wèi)生部過去也發(fā)布過這樣的名單，的確王老吉涼茶中部分成分和原料確實(shí)不包括在衛(wèi)生部公布的、允許食用的中藥材名單之列。這也驗(yàn)證了葉征潮的投訴并非空穴來風(fēng)。

　　據(jù)了解，夏枯草不是食品衛(wèi)生法允許加入食品中的藥物，而衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》“既是食品又是藥品的物品名單”中，也沒有將夏枯草列為可作為食品的藥材。有專家指出夏枯草這個(gè)藥物對孕婦、兒童、老人和體虛胃寒的人可能會(huì)造成傷害。

　　對于葉征潮的投訴和衛(wèi)生部的表態(tài)，作為飲料巨頭的“王老吉”是如何反應(yīng)呢？記者按照網(wǎng)上查到的加多寶公司和廣東王老吉藥業(yè)股份有限公司提供的電話(包括咨詢電話)去電詢問，結(jié)果要么無人接聽，要么顯示占線或“沒有這個(gè)電話號碼”。

　　4月29日，加多寶公司一位主管出面向媒體表示，其生產(chǎn)的紅色罐裝王老吉是“植物飲料”，已經(jīng)獲得衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，屬于普通食品。長期飲用不會(huì)對消費(fèi)者造成危害，也不需要在產(chǎn)品的外包裝上標(biāo)注“不適宜人群”。

　　另外，該主管還表示，其產(chǎn)品確實(shí)“不添加防腐劑”。他提供了一份檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)髡婕�給媒體。檢測報(bào)告指出，其產(chǎn)品不含“苯甲酸”、“山梨酸”兩種防腐劑；且所有其他檢測指標(biāo)都合格。

　　但在整個(gè)回復(fù)內(nèi)容中，該公司并沒有就所用中草藥原材料是否存在毒性作出說明。

　　面臨巨額罰單？

　　《中華人民共和國食品安全法》將于2009年6月1日起施行。其第50條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布�！�

　　而第86條還規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　一位不愿透露姓名的法律人士談了他對“王老吉”事件的看法。他認(rèn)為，此案發(fā)生在《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》施行期間，食品衛(wèi)生法第10條同樣規(guī)定：“食品不得加入藥物，但是按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外”。

　　與之相比較，食品安全法更加明確了“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布”，而排除了其他的自由裁量空間。

　　食品衛(wèi)生法并沒有直接對“在食品中添加藥品”設(shè)定罰則，僅第42條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證”。而因?yàn)椤巴趵霞�”是�?jīng)過有關(guān)法定行政部門許可生產(chǎn)的食品，故不屬于“禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品”，不能依照第42條進(jìn)行處罰。

　　這位法律人士認(rèn)為，一旦原來發(fā)放的許可證到期，夏枯草仍然沒有列入食藥兩用名單，“王老吉”恐怕就得停止在產(chǎn)品中添加夏枯草了。

　　在5月11日上午的衛(wèi)生部新聞發(fā)布會(huì)上，嚴(yán)衛(wèi)星還表示，目前，衛(wèi)生部正在組織清理在食品中添加的各種各樣的物質(zhì)。這些原料下一步衛(wèi)生部都會(huì)組織專家經(jīng)過認(rèn)真研究和論證，哪些東西將來可以在食品中添加的，哪些東西不可以在食品中添加，哪些屬于保健食品管理的原料，將來會(huì)進(jìn)一步歸類、清除。 (孫繼斌)