從澳大利亞私立院�！暗归]門”事件，我們看到的不僅僅是失學留學生的悲慘處境，更應該引起社會關注的是這些西方國家私立院校產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制所帶來的一系列影響，政府對此類私立院校的監(jiān)管是否有力，及其對留學生實施的權(quán)益保障制度是否真正起到作用

　　11月5日，澳大利亞環(huán)球校園管理集團因資不抵債而向新南威爾士州申請自動破產(chǎn)程序。該集團旗下有GCM時裝設計學院、莫瑞迪安國際學校、莫瑞迪安國際酒店管理學校、莫瑞迪安國際設計學校和莫瑞迪安學院。這些學院只提供包括高中、英語語言以及職業(yè)教育與培訓在內(nèi)的課程，在悉尼和墨爾本共有9個校區(qū)、3000多名在讀國際學生，其中包括中國學生近1200名，另有數(shù)百名中國學生已收到該學院錄取通知書但尚未赴澳。

　　面對突如其來的變故，這五所私立學校的學生一時間陷入了無學可上、進退唯谷的境地。而在這次“倒閉門”事件背后，我們看到的不僅僅是失學留學生的悲慘處境，更應該引起社會關注的是這些西方國家私立院校產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制所引發(fā)的一系列影響，政府對此類私立院校的監(jiān)管是否有力以及其對留學生實施的權(quán)益保障制度是否真正起到作用。

　　教育也講優(yōu)勝劣汰倒閉引發(fā)多重效應

　　正如這次澳大利亞私立院校“倒閉門”的主角環(huán)球校園管理集團一樣，西方很多國家的私立院校大多把留學單純當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，他們只注重經(jīng)濟利益而忽略了學生權(quán)益，這就導致學校不注重教學質(zhì)量，教學硬件與軟件都達不到正規(guī)院校的標準。如此搖搖欲墜的學校，一旦發(fā)生問題，最先受害的便是這條產(chǎn)業(yè)鏈上最底部的學生群體。不幸的是，這些發(fā)達國家私立學校的現(xiàn)狀并不為一些懷抱留學夢的學子們所了解，這就導致此類學校大量招攬“胸懷大志”的海外留學生，而鮮有知其內(nèi)幕的本地學生。于是，海外留學生便成了“倒閉門”這出悲劇中最令人扼腕嘆息的受害者。

　　然而事物的發(fā)展必有其兩面性，澳大利亞私校的“倒閉門”也恰恰給了這些身陷泥沼的學生們一個解脫的機會。這些根本不符合教育市場標準的私立“功利”院校被優(yōu)勝劣汰的生存法則所拋棄，從而停止了其繼續(xù)蒙騙更多海外留學生的腳步，這無論對其本國的教育壞境還是海外留學生的切身利益，都是具有積極意義的。一方面，政府通過此次事件敲響警鐘，需要加強對此類私立院校的監(jiān)管以使其在健康的機制下培養(yǎng)人才；另一方面，留學生們也了解到選擇學校的重要性，失學學生的失聲痛哭也觸動了他們的敏感神經(jīng)，使他們了解到出國留學的選擇是需要慎重考慮的。

　　留學生權(quán)益需保障澳政府稱有法可依

　　“倒閉門”發(fā)生后，澳大利亞政府對此事件的反應十分及時，很快就做出承諾會盡快為失學學生轉(zhuǎn)學。澳大利亞政府國際教育司官方網(wǎng)站最新一份針對此事的“告學生通知”中寫道，澳大利亞政府已全面安排來確保學生的利益得到保障。業(yè)內(nèi)人士分析學�？赡軙�由政府接管，私立變?yōu)楣�立或是現(xiàn)讀學生轉(zhuǎn)入其他公立院校。私校倒閉給學生帶來的影響不會很大，在這次倒閉事件中受到影響的學生，其文憑以及后續(xù)的教育也會獲得澳洲政府的妥善安排。

　　由此看來，澳政府對這次事件的處理是得當?shù)�。這是因為澳大利亞已經(jīng)通過立法為海外學生提供了一個較完善的權(quán)益保障系統(tǒng)———《海外學生教育服務法》。政府通過該法規(guī)建立學費和經(jīng)濟保障制度，來保護持學生簽證在澳留學學生的合法權(quán)益。法規(guī)明確規(guī)定，如果學校倒閉，通過學費保障計劃保證返還留學生學費或安排留學生在澳大利亞其他院校繼續(xù)就讀；如果學校違約，可通過學費保障基金向留學生退付學費。法規(guī)適用于各級各類院校，包括公立院校和私立院校、中學、英語語言培訓院校、職業(yè)教育與培訓院校和大學。

　　但從另一方面來看，政府在留學生權(quán)益保障上的重視也暴露了其對私立院校監(jiān)管的不足。盡管私立院校的經(jīng)營管理會受到政府嚴格的控制與監(jiān)督，但政府在一些特殊情況下出于利益的考量而出現(xiàn)監(jiān)管不利的狀況也時有發(fā)生，這不僅損害了廣大留學生的利益與前程，還破壞了潛在留學生對其教育環(huán)境的整體印象，從而流失更多的優(yōu)秀生源。其實，留學生們真正需要的，不是受到?jīng)_擊后的及時撫慰，而是在權(quán)益得到保障的前提下，置身于環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的校園，正常地學習和生活，完成自己與家長充滿無限期許的留學之夢。

　　荷新私校監(jiān)管有方資助與認證保權(quán)益

　　澳大利亞“倒閉門”事件讓我們反思。

　　反觀其他國家的一些做法，也許能讓澳大利亞政府有所借鑒。

　　荷蘭私立學校與多數(shù)西方國家私校經(jīng)營機制有些不同，他們的絕大部分經(jīng)費來自于政府。他們在接受資助的同時也接受了資助背后的附加條件，諸如海外學生招收要求等。荷蘭政府這種監(jiān)管私立學校發(fā)展的手段稱為“公助私學”。有人認為“公助私學”為這些私立學校充分發(fā)揮自主化經(jīng)營的發(fā)展模式套上金箍，但政府的有效監(jiān)管與支持卻使這些學校不再擔心資金不足引發(fā)的學校倒閉危機。

　　新加坡私立學校的監(jiān)管手段為資格認證，只有通過政府雙重認證(學校內(nèi)部管理資格認證和學費、課程設置認證)的私立學校才有招收海外學生的資格。同時，海外學生在選擇新加坡私立學校的時候，還可參考由新加坡標新局推出的新加坡私立教育機構(gòu)素質(zhì)資格認證計劃，選擇學術(shù)和管理卓越的私立教育機構(gòu)。

　　盡管澳大利亞的國情和教育現(xiàn)狀與荷蘭、新加坡大相徑庭；私立學校遍地開花主要針對廣大的留學生市場，獲得政府大量資金支援的可能性并不大，資格認證的難度也考驗著政府的監(jiān)管能力，但這些西方國家的私校管理模式無疑給澳大利亞在“倒閉門”重創(chuàng)后提供了有效的參考。澳政府也許不能對所有岌岌可危的私立學校提供資金幫助，但至少可以為私立學校準備一部分財政資金以備不時之需；盡管《海外學生教育服務法》在危機后為留學生提供了有力的保障，但澳政府也應像新加坡那樣為私立學校的建立做好有體系的資格認證系統(tǒng)，讓留學生在選擇澳大利亞私立學校留學時少些后顧之憂。(蘇悅怡)