少將：日軍艦常在中國(guó)周邊活動(dòng) 甚少向中國(guó)通報(bào)

　　4日下午，中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)7艘軍艦通過(guò)沖繩-宮古島之間公海水道，赴太平洋進(jìn)行遠(yuǎn)洋訓(xùn)練。中國(guó)海軍此舉引起日方警惕，右翼媒體報(bào)道稱，中方軍艦此次南下未提前“通報(bào)”日方，違反了中日之間達(dá)成的相關(guān)協(xié)議。對(duì)此，海軍信息化委員會(huì)主任尹卓少將在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)海軍編隊(duì)此次通過(guò)宮古海峽是例行訓(xùn)練活動(dòng)所需，屬于年度計(jì)劃范圍內(nèi)，且通過(guò)的海域?yàn)楣�海，沒(méi)有必要向日本“通報(bào)”。

　　中國(guó)海軍艦隊(duì)赴東海系例行演練，與釣魚(yú)島事件無(wú)關(guān)

　　尹卓表示，中國(guó)海軍編隊(duì)通過(guò)宮古海峽是例行訓(xùn)練活動(dòng)所需，屬于年度計(jì)劃范圍內(nèi)的訓(xùn)練活動(dòng)。年度計(jì)劃是于前一年年底申報(bào)、并經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)后方可實(shí)施。此次訓(xùn)練是大規(guī)模的遠(yuǎn)�；顒�(dòng)，需要?jiǎng)佑么罅恐匦脱b備，出航前還需要長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的準(zhǔn)備。遠(yuǎn)海訓(xùn)練在年度計(jì)劃中早有規(guī)劃，不是因?yàn)閭�(gè)別事件影響而引發(fā)我們采取動(dòng)作，更沒(méi)有特別的針對(duì)性。

　　“當(dāng)然我們海軍的活動(dòng)，特別是在東海的活動(dòng)，日本都傾向于把它當(dāng)做是一種威懾，既然它要對(duì)號(hào)入座，就讓它對(duì)號(hào)入座吧，如此理解是它的權(quán)利�！币�卓指出，從戰(zhàn)略上看，中國(guó)海軍的任何訓(xùn)練活動(dòng)都是為了保護(hù)中國(guó)海疆，對(duì)一些不懷好意侵犯我國(guó)海洋權(quán)益、侵占我國(guó)海洋領(lǐng)土的國(guó)家來(lái)說(shuō)，必然是一種威懾。同時(shí)尹卓也強(qiáng)調(diào)，我們這種訓(xùn)練活動(dòng)是早已籌劃好的，與近期的釣魚(yú)島事件沒(méi)有直接聯(lián)系，“或許具有威懾作用，但并不存在震懾意圖”。

　　中方艦艇走國(guó)際水道非中日協(xié)議涵蓋范圍

　　實(shí)際上，日本政府認(rèn)為，中國(guó)軍艦此次通過(guò)的海域是公海，并未觸犯國(guó)際法，日本外相玄葉光一郎表示中國(guó)海軍通過(guò)沖繩-宮古水道南下與釣魚(yú)島“無(wú)直接關(guān)系”。但日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8日稱，中方此次“無(wú)視”雙方此前曾達(dá)成的“事先通報(bào)”協(xié)定，很可能是對(duì)日方釣魚(yú)島“國(guó)有化”方針的一種軍事層面對(duì)抗措施。《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱，圍繞中國(guó)軍艦的行動(dòng)，中日防衛(wèi)當(dāng)局于2012年夏季通過(guò)建立《危機(jī)管理機(jī)制》協(xié)議，曾就“中方艦艇經(jīng)過(guò)日本近海海峽時(shí)需向日方提前通報(bào)”達(dá)成一致。

　　尹卓在采訪中表示，日本媒體此言完全是無(wú)中生有，中國(guó)海軍自由通過(guò)國(guó)際水道，不被涵蓋在《危機(jī)管理機(jī)制》協(xié)議中，不需要向日本通報(bào)。

　　尹卓進(jìn)一步闡述：中日之間在《危機(jī)管理機(jī)制》中提出的情況，是針對(duì)雙方近海海域。例如圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端，若雙方要出動(dòng)軍艦到釣魚(yú)島周邊海域，則需要通報(bào)對(duì)方。而中國(guó)海軍通過(guò)宮古海峽，離釣魚(yú)島尚有很遠(yuǎn)的距離。宮古海峽是國(guó)際水道，而且是公海，最寬達(dá)200多公里�！叭毡�12海里領(lǐng)海再寬也達(dá)不到這200公里的范圍內(nèi)。我們自由進(jìn)出公海，走國(guó)際水道，跟日本有什么關(guān)系嗎？沒(méi)有任何關(guān)系。因此根本不需要向日本通報(bào)。”

　　尹卓同時(shí)指出，日本軍艦近年來(lái)經(jīng)常在中國(guó)領(lǐng)土周邊活動(dòng)，而日方則甚少向中國(guó)通報(bào)。“只有在出動(dòng)到釣魚(yú)島海域或我們春曉油田附近海域的時(shí)候日本才會(huì)通報(bào)。而此次行動(dòng)跟釣魚(yú)島沒(méi)有任何直接關(guān)系，沒(méi)有必要通報(bào)日本。若要求我們所有的訓(xùn)練活動(dòng)都需要通報(bào)，日本沒(méi)有這樣的資格，也沒(méi)有任何理由要求我們一個(gè)主權(quán)國(guó)家做這樣的通報(bào)。”

　　中國(guó)海軍赴太平洋活動(dòng)系國(guó)家戰(zhàn)略需求決定

　　中國(guó)在太平洋范圍內(nèi)有若干條重要航線，包括和北美、拉美的貿(mào)易交流。尹卓稱：“我們每年從巴西進(jìn)口大概一億多噸的鐵礦砂，占巴西鐵礦砂出口的40%到50%，另外還有各種糧食。澳大利亞的糧食和各種畜產(chǎn)品通過(guò)太平洋海域向中國(guó)的出口量也很大，都是大宗商品。我們大型的集裝箱同樣從這里出口，運(yùn)量非常大，大概占外貿(mào)量的三分之一�！绷硗�，中國(guó)與南海周邊國(guó)家的外貿(mào)交易量也很大，主要走臺(tái)灣以東海域，都要從公海出島鏈，然后進(jìn)入印度洋。

　　如此一來(lái)，中國(guó)的大型船舶航線經(jīng)常性通過(guò)太平洋海域，而這些地方又常有海盜出沒(méi)、受到各種恐怖主義威脅，大規(guī)模的恐怖主義活動(dòng)一次死傷上百人，且屢次發(fā)生�！斑@樣的恐怖主義活動(dòng)我們不得不防，我們的大型船舶是完全無(wú)武裝的，其安全需要保障�！�

　　隨著我國(guó)海洋運(yùn)輸線和海洋利益的擴(kuò)展，中國(guó)海軍的作戰(zhàn)力量勢(shì)必要向太平洋海域延伸，主要為保護(hù)我國(guó)外貿(mào)航線和石油航線的安全，是防御性的�！拔艺J(rèn)為中國(guó)海軍加強(qiáng)遠(yuǎn)洋活動(dòng)是可以理解的。西方國(guó)家也對(duì)我們這類活動(dòng)加以贊賞。中國(guó)參加國(guó)際護(hù)航行動(dòng)和反海盜行動(dòng)，有利于維護(hù)世界和平穩(wěn)定、打擊跨國(guó)犯罪，對(duì)世界人民作出了貢獻(xiàn)�！苯窈笾袊�(guó)船舶將越來(lái)越頻繁地向遠(yuǎn)洋航行，而順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)海軍根據(jù)我國(guó)利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取防御性的態(tài)勢(shì)，具有安全保障的意義。(張潔嫻)