【美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站10月19日文章】題:空海一體戰(zhàn)并非針對(duì)中國(guó)(作者美國(guó)國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全問題研究所研究員T.X。黑姆斯)
大肆宣傳引發(fā)混亂
談空海一體戰(zhàn)的影響首先要搞清楚什么是空海一體戰(zhàn)。空海一體戰(zhàn)最初是空軍和海軍的一項(xiàng)機(jī)密計(jì)劃。在沒有其它信息的情況下,一些評(píng)論員將其提升為一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略。記者和智囊團(tuán)的分析師們紛紛猜測(cè),空海一體戰(zhàn)首先會(huì)由遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和潛艇對(duì)中國(guó)縱深實(shí)施軍事打擊,目的是打瞎中國(guó)防御體系的眼睛。這一討論給美國(guó)造成了嚴(yán)重的戰(zhàn)略混亂。
有些人猜想,空海一體戰(zhàn)理念和將重心轉(zhuǎn)向亞洲的戰(zhàn)略有著密切聯(lián)系。這在2011年就很明顯了,空海一體戰(zhàn)計(jì)劃當(dāng)時(shí)仍處于機(jī)密狀態(tài)。戰(zhàn)略和預(yù)算評(píng)估中心試圖闡明這場(chǎng)討論的內(nèi)容,并為討論設(shè)定框架。簡(jiǎn)·馮托爾就撰文說(shuō),空海一體戰(zhàn)是一種旨在(西太平洋戰(zhàn)區(qū))維持穩(wěn)定的軍事平衡的初始理念,這種理念可抵消(中國(guó)人民解放軍)快速提升的反介入和區(qū)域拒止能力。我們將這種理念稱為“空海一體戰(zhàn)”,是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到,這個(gè)戰(zhàn)區(qū)受海空軍以及太空和網(wǎng)絡(luò)空間的支配。
戰(zhàn)略和預(yù)算評(píng)估中心的報(bào)告明確指出,空海一體戰(zhàn)理念已成為對(duì)華軍事戰(zhàn)略的討論焦點(diǎn)———當(dāng)然也是推行這種戰(zhàn)略所需的作戰(zhàn)體系的焦點(diǎn)。
五角大樓步步退縮
但五角大樓去年在空海一體戰(zhàn)針對(duì)中國(guó)的這一立場(chǎng)上步步退縮?哲妳⒅\長(zhǎng)諾頓·施瓦茨上將強(qiáng)調(diào)指出,空海一體戰(zhàn)“并非針對(duì)世界任何一個(gè)特定地區(qū)……空海一體戰(zhàn)與世界特定地區(qū)有何關(guān)聯(lián)是不可知的。我國(guó)戰(zhàn)略利益范圍廣泛,這項(xiàng)戰(zhàn)略旨在確保對(duì)我國(guó)所有戰(zhàn)略利益所在地區(qū)的準(zhǔn)入權(quán)”。
盡管五角大樓努力淡化空海一體戰(zhàn)與中國(guó)的關(guān)系,但中方一些人士撰文指出,空海一體戰(zhàn)針對(duì)的就是中國(guó)。美國(guó)的盟友也認(rèn)為空海一體戰(zhàn)旨在對(duì)抗中國(guó),但他們抱怨美國(guó)未能對(duì)此進(jìn)行澄清。
但所有討論的側(cè)重點(diǎn)都只是作戰(zhàn)理念,而不是戰(zhàn)略。其結(jié)果是,對(duì)實(shí)際戰(zhàn)略的討論少之又少。這又給我國(guó)與該地區(qū)各國(guó)的關(guān)系注入了不確定性。
更危險(xiǎn)的可能是,當(dāng)前有些人將空海一體戰(zhàn)吹捧為支持特定軍事戰(zhàn)略的作戰(zhàn)理念。但由于空海一體戰(zhàn)嚴(yán)重依賴太空和網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn),任何一項(xiàng)采用該理念的戰(zhàn)略都具有極高的沖突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
作戰(zhàn)理念難勝中國(guó)
實(shí)際上,從理論上講,空海一體戰(zhàn)采用的作戰(zhàn)理念說(shuō)不上好與壞。確立空海一體戰(zhàn)價(jià)值的是戰(zhàn)略環(huán)境。
只有在特定戰(zhàn)略環(huán)境下才能對(duì)空海一體戰(zhàn)進(jìn)行評(píng)判。戰(zhàn)略和預(yù)算評(píng)估中心在報(bào)告中指出,要應(yīng)對(duì)中國(guó)和伊朗的反介入挑戰(zhàn)就須實(shí)施空海一體戰(zhàn)。
空海一體戰(zhàn)根本沒有一套打贏中國(guó)的理論。這種作戰(zhàn)理念要攻擊敵國(guó)大陸,以擊敗敵國(guó)反介入和區(qū)域拒止戰(zhàn)力,這樣美軍才能靠得足夠近去實(shí)施軍事打擊。但很難想象,一次攻擊行動(dòng)就能擊敗中國(guó)這樣的面積相當(dāng)于一個(gè)大洲的大國(guó)。
正如美國(guó)海空軍領(lǐng)導(dǎo)層一再表示的那樣,空海一體戰(zhàn)只是一種旨在提升各軍種協(xié)同作戰(zhàn)能力的理念。令人遺憾的是,當(dāng)初的大肆宣傳引發(fā)了盟友和潛在敵人的普遍誤解和憂慮。
美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍需強(qiáng)調(diào)一個(gè)事實(shí),即空海一體戰(zhàn)理念更多的是規(guī)劃,而非戰(zhàn)略。但要讓這種說(shuō)法具有可信度,防務(wù)界就須針對(duì)與中國(guó)發(fā)生沖突這一可能性很小的問題開始認(rèn)真討論制定一項(xiàng)真正的軍事戰(zhàn)略,并向盟友們交代清楚這項(xiàng)戰(zhàn)略。
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