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銀監(jiān)會即將成立 中國金融架構體系形成多元化

2003年02月25日 15:42

  中新網2月25日電 中華工商時報消息,中國銀監(jiān)會已做好準備,即將從央行分離。

  中國人民銀行有關官員昨天在國家計委“金融工具的開發(fā)與利用”高級研討會上介紹,中國金融體系現(xiàn)存層次為:第一層次包括中央銀行、保監(jiān)會、證監(jiān)會在內的金融管理監(jiān)管層。此外,據(jù)他透露,中國銀行監(jiān)管委員會也將成立。銀行監(jiān)管從市場分離現(xiàn)在成為發(fā)達國家的趨勢,他說,中國銀監(jiān)會已做好準備,即將從央行分離。

  第二層次包括工、農、中、建、國家開發(fā)進出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行在內的國有獨資商業(yè)銀行。這一層次金融機構目前看來仍是中國金融主體,資產及交易額均占到60%以上。

  第三層次為其他商業(yè)銀行。這一層面看來在我國金融領域最具覆蓋性,其中包括十家全國性商業(yè)銀行、112家地方性銀行以及數(shù)量最大的農村信用社。

  第四層次為外資金融機構。據(jù)他介紹,從加入WTO起,目前已有180多家有金融經營業(yè)務的外資金融機構進入我國,其中包括三個組成部分:1、外資獨資金融機構,2、中外合資金融機構,3、外國銀行分行。在所從事業(yè)務方面,從我國入世簽字的第二天起,它們的外匯業(yè)務就被中國基本承諾,并承諾了五年內分期分批分地區(qū)向其開放本幣業(yè)務。他說,今年國家要連續(xù)審批一些外資金融機構開展人民幣業(yè)務。

  第五層次為非銀行機構,主要包括在央行監(jiān)管下的信托投資公司、租賃公司、財務公司等。近年來這些機構曾經一度十分活躍,信托投資公司曾高達200多家,但經過最近的治理整頓后,有望留存80多家。租賃公司作為開放后創(chuàng)新的一個金融形式,雖然從全球經濟不景氣以來,舉借外債困難,處境艱難,但作為企業(yè)融資的主要方式,曾經非常火爆。第六層次為現(xiàn)存的保險機構、證券機構。

  另據(jù)介紹,今天的金融架構體系已經在市場經濟的推動下形成多元化,從單一走向立體。

  金融架構多元化的最直接結果就是,競爭被引入銀行業(yè)。自從1984年起,商業(yè)銀行被明確賦予企業(yè)性質、以盈利為最大化目的后,優(yōu)勝劣汰規(guī)律已經在這個曾經壟斷的領域發(fā)揮作用。

  但事實上,銀行業(yè)的競爭可能剛剛起步,因為在外資銀行未能經營人民幣業(yè)務前,所有的較量都帶有實戰(zhàn)前的演練色彩。



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