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布什面臨挑戰(zhàn):伊拉克戰(zhàn)后重建比倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)更難

2003年03月04日 17:07

  中新網(wǎng)3月4日電 美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》今天發(fā)表評(píng)論文章《重新設(shè)計(jì)戰(zhàn)后伊拉克藍(lán)圖》。文章指出,美國(guó)總統(tǒng)布什在戰(zhàn)后伊拉克重建問(wèn)題上不象他對(duì)伊動(dòng)武那樣立場(chǎng)鮮明,在他的歷次講話中對(duì)伊拉克戰(zhàn)后重建的細(xì)節(jié)的表述上極為謹(jǐn)慎,分析家認(rèn)為伊拉克的戰(zhàn)后重建可能比推翻薩達(dá)姆政權(quán)更為復(fù)雜。

  布什在上周舉行的一個(gè)重要政策演講中,把未來(lái)伊拉克界定為“一個(gè)可以為鼓舞海灣地區(qū)其它國(guó)家作出鮮活榜樣的自由新政權(quán)”。其實(shí),早在去年討論攻打伊拉克時(shí),布什的理由清單里已經(jīng)有了這一項(xiàng):即驅(qū)逐薩達(dá)姆建立新政權(quán),從而樹(shù)立阿拉伯民主的典范。然而對(duì)于任何支持這一觀點(diǎn)的人們而言,首先應(yīng)該搞清楚的是,將戰(zhàn)后滿目瘡痍、曾經(jīng)獨(dú)裁已久的伊拉克轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)穩(wěn)定繁榮的民主國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的,美國(guó)將如何應(yīng)對(duì)呢?

  同樣的憂慮在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)就產(chǎn)生了。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)迪克-切尼曾對(duì)解放科威特后占領(lǐng)伊拉克心存疑慮,其中一個(gè)棘手的問(wèn)題就是美國(guó)一手扶持起來(lái)的伊拉克新政權(quán)會(huì)有多少可信度?還有,美國(guó)軍隊(duì)需要駐扎伊拉克多久以保護(hù)新生政權(quán)?

  迄今為止,從切尼到布什,美國(guó)政府對(duì)被占領(lǐng)的伊拉克將建立怎樣的過(guò)渡政府,以及可能要花費(fèi)多少成本以駐扎軍事力量等細(xì)節(jié)問(wèn)題諱莫如深。不過(guò),國(guó)家安全顧問(wèn)賴斯已經(jīng)表示,美國(guó)將“完全投入”到伊拉克的重建中去。

  美國(guó)官方對(duì)戰(zhàn)后伊拉克藍(lán)圖細(xì)節(jié)不肯多談,這可能要?dú)w因于伊拉克本身的復(fù)雜性。伊拉克擁有很長(zhǎng)的內(nèi)部斗爭(zhēng)歷史,薩達(dá)姆的政權(quán)建立在伊斯蘭遜尼派基礎(chǔ)上,它同時(shí)與南部伊斯蘭什葉派以及北部庫(kù)爾德人都存在紛爭(zhēng)。

  布什表示,建立怎樣一個(gè)新政府還要由伊拉克人民來(lái)決定,但美國(guó)非強(qiáng)迫式的激勵(lì)還是必不可少的,正像早些時(shí)候美國(guó)在波斯尼亞和阿富汗所做的努力一樣。

  而努力的第一步可能是,尋找一些可以在美國(guó)軍事統(tǒng)治下執(zhí)政的伊拉克新領(lǐng)導(dǎo)人。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,公正的卡爾扎伊很快被人們認(rèn)可為新總統(tǒng)。而伊拉克的情況則大不相同,其流亡在外的反對(duì)派多狂躁易怒不夠公允,而國(guó)內(nèi)又不存在人們廣泛擁護(hù)的其他領(lǐng)袖。退一步而言,即便能夠找到伊拉克自由主義者可以領(lǐng)導(dǎo)伊拉克,阿拉伯世界的固疾--對(duì)以色列占領(lǐng)約旦河西岸及加沙地區(qū)的爭(zhēng)論問(wèn)題仍會(huì)給新政權(quán)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

  第二步,伊拉克人需要決定如何組織他們的國(guó)家而不至于分裂。每個(gè)種族和宗教團(tuán)體都必須相信,統(tǒng)一對(duì)大家都有好處。有些人主張實(shí)行阿拉伯式的瑞士體制,即區(qū)劃化。盡管這樣一種聯(lián)邦模式在瑞士是成功的,但這有可能使伊拉克淪為第二個(gè)黎巴嫩--國(guó)家雖然形式上統(tǒng)一,但國(guó)內(nèi)不同宗教團(tuán)體之間戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍。

  總而言之,把伊拉克建設(shè)成一個(gè)民主國(guó)度不是一個(gè)五年計(jì)劃就可以一蹴而就。美國(guó)需要為這樣一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程做好準(zhǔn)備,實(shí)際上,擊垮薩達(dá)姆政權(quán)可能只是最容易的一步。(春風(fēng))


 
編輯:呂振亞
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