中新社北京三月七日電平均二十八人養(yǎng)一個“吃皇糧”的人員,由財政供養(yǎng)的中國行政事業(yè)單位人員,目前已達(dá)四千五百多萬之巨,“吃飯財政”再次成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點。
江西省工商聯(lián)副會長王翔委員算了一筆賬,按平均每人每年最少一萬元工資標(biāo)準(zhǔn)計算,現(xiàn)有的財政供養(yǎng)人員一年就需要財政供給工資四千五百億元人民幣,占國家總財力的比例很大。財政供養(yǎng)人增加還要提供辦公設(shè)施、住房、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險等,若將這些考慮進(jìn)去,每增加一個人,一年至少需增加財政支出二萬元以上,財政負(fù)擔(dān)更為沉重。
王翔委員認(rèn)為,雖然政府在三年內(nèi)裁剪了百分之五十的公務(wù)員,但很多地方精簡工作并沒有落到實處,從行政機(jī)關(guān)裁出的人員不少“分流”進(jìn)了事業(yè)單位,實際上同樣是財政供養(yǎng)的主要對象。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員指出,我國的機(jī)構(gòu)臃腫和人員膨脹在某種程度上講已到了極限。財政成為“吃飯型”的財政,財政再分配的其它職能大受制約,嚴(yán)重影響許多重要的投入,如此發(fā)展下去,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將嚴(yán)重受阻。
王翔奏員提出,機(jī)構(gòu)精簡,縮減財政供養(yǎng)人員,要做的工作很多,其中不妨也引入“定量分析”。應(yīng)根據(jù)工作效益、財力情況等測出一個比例數(shù),在全國總?cè)丝谥,行政官員應(yīng)占百分之幾,事業(yè)單位應(yīng)占百分之幾,應(yīng)有一個尺度,然后照此嚴(yán)加控制,該裁的人員堅決裁員,該撤掉的機(jī)構(gòu)堅決撤掉。總之,要迅速改變二十八人養(yǎng)一個“吃皇糧”的局面。