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貴州汛期地質(zhì)災(zāi)害威脅38萬人 政府早防范早預(yù)測

2003年05月22日 17:54

  中新網(wǎng)5月22日電 中廣網(wǎng)消息:貴州省提早對(duì)今年汛期地質(zhì)災(zāi)害事故區(qū)域進(jìn)行預(yù)測,并作出預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的地方嚴(yán)加看守,隨時(shí)備防。

  2002年,貴州省已掌握的各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)約有12000處,重要隱患點(diǎn)約4400處,初步統(tǒng)計(jì)受威脅人數(shù)在38萬人以上。2002年共發(fā)生649起地質(zhì)災(zāi)害,有人員傷亡的13起,造成29人死亡,7人失蹤,25人受傷,經(jīng)濟(jì)損失約5500萬元。其中較大級(jí)6起,一般級(jí)7起,無特大和重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。自然因素導(dǎo)致的8起,死亡16人,占55%;與人類工程活動(dòng)有關(guān)的3起,死亡7人,占24%;人為直接導(dǎo)致的2起,死亡6人,占21%。六盤水市和黔東南自治州因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的41%,黔南自治州、安順市未發(fā)生人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害。

  受地質(zhì)環(huán)境條件的制約,貴州地質(zhì)災(zāi)害一般多發(fā)于江河深切的斜坡地帶,以土層滑坡和陡立的巖石崩塌為主,其次為泥石流、地裂、地面塌陷等。地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素有自然和人為兩種,自然因素主要是暴雨誘發(fā),人為因素即不合理的人類工程活動(dòng)。后者導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害占15—35%,主要表現(xiàn)在不合理的工程建設(shè)切坡、棄渣的亂堆亂放和礦山不規(guī)范開采等,近年有上升趨勢。近五年來災(zāi)害發(fā)生時(shí)段分布主要在主汛期(6—7月),達(dá)全年發(fā)生數(shù)的70%左右,2002年延遲至8月份。

  結(jié)合今年降雨預(yù)測情況,預(yù)計(jì)2003年貴州省西南部盤江流域的斜坡地帶屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),烏江流域的遵義、畢節(jié)、銅仁等地的斜坡地帶,可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。處于嚴(yán)防的區(qū)域包括:北盤江下游的冊亨縣城,烏江上游的大方縣城、中游地段的思南、石阡、沿河、印江等縣城,可能發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。六盤水市、畢節(jié)地區(qū)、遵義市等地的煤礦山,貴陽市、黔南自治州等地的磷礦山,遵義市、銅仁地區(qū)等地的汞礦山可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。黔渝、黔桂、貴昆、水柏、南昆等鐵路的局部路段,321、326、201等國道的局部路段,貴黃、貴遵、貴新等高等級(jí)公路局部路段,可能發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。在建的崇遵、清鎮(zhèn)、關(guān)興、玉凱等高等級(jí)公路路段,可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。黔北、黔西北及六盤水地區(qū)在建的火電站及電煤基地新建煤礦山,省內(nèi)在建的大型水電站,在建的改擴(kuò)建公路及集中開發(fā)的工業(yè)與民用建筑區(qū)等地的開挖、堆填區(qū)域可能發(fā)生滑坡、崩塌和地面開裂等地質(zhì)災(zāi)害。

  在以上預(yù)測預(yù)報(bào)范圍以外也有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,特別是人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不完全受汛期降雨的誘發(fā),有時(shí)在無雨期也可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

  針對(duì)這些情況,貴州省政府要求各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作,建立和完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理。汛期要安排巡查、排查工作,汛后要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)進(jìn)行檢查。要建立群測群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測。災(zāi)害發(fā)生前應(yīng)及時(shí)組織緊急撤離避讓,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)害發(fā)生后要及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),盡量減少損失。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾杆俳M織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。

  省政府要求各級(jí)政府和有關(guān)部門、重要工程業(yè)主單位,在汛期要設(shè)立值班電話,明確值班人員,責(zé)任到人,值班到位;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處置。

  1.因?yàn)?zāi)死亡2人以下(直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下),屬一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)地、州、市人民政府(行署)及其國土資源部門,由縣級(jí)國土資源部門及時(shí)組織開展應(yīng)急調(diào)查,提出進(jìn)一步防災(zāi)措施,并向地、州、市國土資源部門提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

  2.因?yàn)?zāi)死亡3—9人(直接經(jīng)濟(jì)損失100—500萬元),屬較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,由地、州、市國土資源部門及時(shí)組織開展應(yīng)急調(diào)查,提出進(jìn)一步的防災(zāi)措施,并向省國土資源廳提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

  3.因?yàn)?zāi)死亡10—29人(直接經(jīng)濟(jì)損失500—1000萬元),屬重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,同時(shí)上報(bào)省人民政府和國土資源部,由省國土資源廳及時(shí)組織開展應(yīng)急調(diào)查,提出進(jìn)一步防災(zāi)措施,并向國土資源部提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

  4.因?yàn)?zāi)死亡30人以上(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上),屬特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害。所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)地、州、市人民政府(行署)和省、地(州、市)國土資源部門,同時(shí)上報(bào)省人民政府和國土資源部,由國土資源部或由其委托省國土資源廳及時(shí)組織開展應(yīng)急調(diào)查,提出進(jìn)一步防災(zāi)措施。(記者陳屹)



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