中新網(wǎng)6月4日電 5月15日日本眾議院通過了“有事”三法案,即“武力攻擊事態(tài)法案”、“自衛(wèi)隊(duì)法改正案”和“安全保障會(huì)議設(shè)置改正案”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》指出,這是日本防衛(wèi)廳40年前偷偷摸摸策劃,日本首相福田赳夫26年前正式下令著手研究的。
那么,這份敏感的憲法修改案為何能在時(shí)隔40年后得以通過?文章指出,這是日本為滿足其大國夢邁出的第一步。
據(jù)悉,為了防止日本軍國主義復(fù)活,重演戰(zhàn)前的悲劇,戰(zhàn)后日本的和平憲法第9條規(guī)定日本不得擁有軍力,并否定其“國家的交戰(zhàn)權(quán)”。1954年7月,日本以“防衛(wèi)”為名,設(shè)立了“防衛(wèi)廳”,統(tǒng)轄“自衛(wèi)隊(duì)”,其雛形為1950年8月創(chuàng)設(shè),僅有7萬5000人的“警察預(yù)備隊(duì)”和1952年創(chuàng)設(shè)的“海上警備隊(duì)”,當(dāng)初目的只在維持治安,而無武力戰(zhàn)斗的任務(wù)與權(quán)限。
《早報(bào)》指出,當(dāng)時(shí)日本之所以不能明目張膽,有如今日首相小泉純一郎宣稱“自衛(wèi)隊(duì)”為“軍隊(duì)”,主要是擔(dān)心被責(zé)為有違戰(zhàn)后憲法的規(guī)定及國內(nèi)外輿論的反對(duì)。不過,即使是在世人對(duì)第二次世界大戰(zhàn)記憶猶新,日本國內(nèi)反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)和恐戰(zhàn)情緒高漲的60年代,一部分戰(zhàn)前陸軍士官學(xué)校出身的職業(yè)軍人在保守政客的默許與支持下,已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng),試圖策劃類似戰(zhàn)前國家總動(dòng)員令的備戰(zhàn)法案。
1963年6月,防衛(wèi)廳的幕僚長們秘密策劃了一個(gè)名為“昭和38年度(1963年)統(tǒng)合方位圖上研究實(shí)施計(jì)劃”(俗稱為“三矢研究”)的作戰(zhàn)計(jì)劃。1965年2月,這項(xiàng)對(duì)外以中國和朝鮮為假想敵,對(duì)內(nèi)實(shí)施戒嚴(yán)令,限制民眾合法權(quán)利及發(fā)動(dòng)三軍,配合美國軍事行動(dòng)的“三矢作戰(zhàn)計(jì)劃”被社會(huì)黨議員岡田春夫在國會(huì)暴露,輿論界為之嘩然。為此,當(dāng)時(shí)位處被動(dòng)的佐藤榮作政府窮于答辯,只好聲稱“三矢研究”乃“未經(jīng)大臣定奪的空想文件”,并對(duì)泄漏此文件的防衛(wèi)廳干部予以一定的處罰,草草了事。
1978年7月,曾任戰(zhàn)前海軍總務(wù)大尉的自衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)合幕僚會(huì)議議長栗棲弘臣認(rèn)為軍人擁有可以根據(jù)自己的判斷,擅自行動(dòng)的權(quán)力。輿論壓力之下,這位防衛(wèi)廳軍人頭號(hào)人物掛官而去,但“有事法制”也已不像過去那樣被認(rèn)為是觸摸不得的禁忌問題。
在1990年海灣危機(jī)發(fā)生以后,日本“有事”法案話題更是被公然提出探討。
《聯(lián)合早報(bào)》文章認(rèn)為,不管是從滿足國民的大國夢,還是從積極插手國際事務(wù),參與國際“新秩序”的強(qiáng)烈欲望或者保衛(wèi)國家的角度來看,日本都不能不與“一國和平主義”訣別。修憲、派兵和作好一切應(yīng)付危機(jī)的準(zhǔn)備工作是刻不容緩的。“有事法制”無疑正是同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的一個(gè)精心策劃的重要步驟。
文章強(qiáng)調(diào),輕易贊同日本成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的看法,其實(shí)就是在變相支持小澤的“普通國家”論,是不知不覺地掉入了日本新國家主義者的戰(zhàn)略圈套。