中新網(wǎng)7月3日電 中國人民銀行6月13日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》。《通知》對房地產(chǎn)貸款的各個環(huán)節(jié)和主體，都做出了具體詳細(xì)的要求。

　　中國的《金融時報》文章說，醞釀多時的房貸新政策的推出，旨在控制房地產(chǎn)信貸風(fēng)險和保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。央行房貸新政策的實(shí)施，將會給中國消費(fèi)者帶來六個方面的利好：

　　1、《通知》規(guī)定：商業(yè)銀行只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個人發(fā)放個人住房貸款。相對于過去買期房貸款而言，縮短了消費(fèi)者貸款的期限，減少了購房人擔(dān)負(fù)的利息，從而降低了購房的成本。

　　2、《通知》規(guī)定：對借款人申請個人住房貸款購買房改房或第一套自住住房(高檔商品房、別墅除外)，商業(yè)銀行按照中國人民銀行公布的個人住房貸款利率(不得浮動)執(zhí)行，并且首期付款比例仍按20%的規(guī)定執(zhí)行。對于購買第二套以上(含第二套)住房的，適當(dāng)提高首期付款比例和貸款利率。這是因為，購買第二套以上(含第二套)住房的行為，不再屬于個人實(shí)際需要的消費(fèi)行為，而是屬于投資、經(jīng)營行為。適當(dāng)提高首期付款和貸款利率，可以起到遏制房地產(chǎn)投機(jī)、炒作的作用。有利于擴(kuò)大個人住房貸款的覆蓋面，擴(kuò)大住房貸款的受益群體，有利于優(yōu)先滿足普通消費(fèi)者個人購房消費(fèi)的實(shí)際需要。

　　3、《通知》指出：商業(yè)銀行貸款應(yīng)重點(diǎn)支持符合中低收入家庭購買能力的住宅項目，對大戶型、大面積、高檔商品房、別墅等項目應(yīng)適當(dāng)限制。并且規(guī)定，購買高檔商品房、別墅、商業(yè)用房的，商業(yè)銀行可以適當(dāng)提高貸款首期付款的比例，并按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房貸款利率。這樣一來，有利于抑制高檔商品房、別墅開發(fā)過熱的現(xiàn)象，促使開發(fā)商開發(fā)更多普通住宅。有利于克服目前市場上中低價住房緊缺而高檔住房空置量較多的矛盾，使中低收入的普通消費(fèi)者能夠買到質(zhì)優(yōu)價廉的住宅。

　　4、《通知》規(guī)定：商業(yè)銀行只能對購置現(xiàn)房的個人發(fā)放貸款。這樣，不僅減少了貸款人負(fù)擔(dān)的貸款利息，同時也縮短了開發(fā)商銷售住房的時間。按原來規(guī)定，簽訂買期房合同時就開始貸款，無形中擴(kuò)展了開發(fā)商的售房時間，使得開發(fā)商有從容的時間來和購房人進(jìn)行談判，從而選擇以較高的價格出售住房。新政策出臺后，開發(fā)商售房時間大大縮短。一旦樓盤主體已經(jīng)封頂，設(shè)計商、建筑商、銀行等都會伸手向開發(fā)商討要債務(wù)，這就逼著開發(fā)商必須盡快把住房賣出去，開發(fā)商失去了和購房人從容談判以求獲得更高價格的時間。這樣勢必有利于降低住房銷售價格，受益者無疑將會是廣大的消費(fèi)者。

　　5、近年來，商品房糾紛呈逐年上升趨勢。其中主要原因之一，是因為消費(fèi)者在購買期房時，由于無法對所購住房的質(zhì)量作出實(shí)際判斷，待住房建成后才發(fā)現(xiàn)了許多質(zhì)量問題，由此產(chǎn)生了諸多的糾紛。新政策規(guī)定，商業(yè)銀行只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂?shù)淖》堪l(fā)放個人住房貸款，使得消費(fèi)者能夠親眼對所購住房的質(zhì)量進(jìn)行判斷之后，再作出是否購房的決定。這樣，勢必會大大減少消費(fèi)者受騙上當(dāng)?shù)臋C(jī)會，大大減少商品房糾紛，為消費(fèi)者消除許多不必要的煩惱。

　　6、房貸新政策的出臺，不僅會促進(jìn)一手房市場的發(fā)展，而且會刺激二手房市場的升溫。實(shí)際上一手房市場和二手房市場是緊密聯(lián)系在一起的，二手房價格和一手房價格之間存在著相應(yīng)的比例關(guān)系。一般來說，二手房的價格大概是一手房價格的六到七成，有時也能達(dá)到八成左右。當(dāng)一手房價格下降時，也會帶動二手房價格的下滑。毋庸置疑，房貸新政策的出臺，對二手房市場也將是一個利好消息。(張鳳喜)