中新網(wǎng)7月24日電 中國(guó)民政部近日頒布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》。中央電視臺(tái)今天報(bào)道說，中國(guó)內(nèi)地有關(guān)專家學(xué)者對(duì)此表示極大關(guān)注，并呼吁采取具體措施落實(shí)這一細(xì)則。

　　一些長(zhǎng)期關(guān)注并參與立法研討工作的法學(xué)家們對(duì)《實(shí)施細(xì)則》的頒布給予了充分的肯定，他們認(rèn)為這是對(duì)《流浪救助管理辦法》的有效補(bǔ)充，進(jìn)一步明確了救助的對(duì)象及要求，使條例的執(zhí)行具有很強(qiáng)的可操作性。

　　中國(guó)國(guó)家行政學(xué)院研究室主任袁曙宏認(rèn)為，《流浪救助管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》是從原來(lái)對(duì)城市流浪乞討人員強(qiáng)制性的管制、收容遣送，到主要是救助和服務(wù)的轉(zhuǎn)變，這是立法理念上一個(gè)非常大的創(chuàng)新。他認(rèn)為，新辦法的核心可以概括為八個(gè)字：“自愿求助，無(wú)償救助”，并充分體現(xiàn)了人性化的關(guān)懷。

　　中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)馬懷德說，救助站只是一個(gè)臨時(shí)的提供救助措施的一個(gè)機(jī)構(gòu)，它不可能長(zhǎng)期象賓館、飯店一樣。他提醒，要防止本來(lái)衣食無(wú)憂或能夠解決食宿問題的的人員蜂擁而來(lái)，接受救助，否則就違背《管理辦法》里所提到的救助原則。

　　此外，對(duì)于新頒布的《實(shí)施細(xì)則》，各地基層救助站站長(zhǎng)也認(rèn)為體現(xiàn)了較強(qiáng)的可操作性。他們表示有信心在實(shí)踐中進(jìn)一步把細(xì)則完善好。

　　天津市救助站站長(zhǎng)楊建勛說：“整個(gè)細(xì)則體現(xiàn)6個(gè)字：自愿、無(wú)償、公開，但并不等于無(wú)政府。在救助站，首先明確國(guó)家的法律、政策，同時(shí)遵守救助站的規(guī)章制度，既要自己受助，又要幫助別人，和諧的環(huán)境中要有互助的氛圍，不能把救助站當(dāng)成沒人管的場(chǎng)所。”