中新網9月16日電 中國銀監(jiān)會自今年4月28日成立以后，各省的分支機構掛牌時間一推再推，廣東銀監(jiān)局籌備組15日向信息時報記者表示尚未接到掛牌通知。

　　該報還援引人民銀行廣州分行有關人士的話稱，人民銀行廣州分行原來的監(jiān)管處室主要按照商業(yè)銀行來劃分的，即工農中建各有一個處室監(jiān)管，其他商業(yè)銀行、外資銀行也有相應的監(jiān)管處室。銀監(jiān)會掛牌后，這些處室就按照職能劃給了銀監(jiān)局籌備組。雖然銀監(jiān)局尚未掛牌，但實際上已經在履行監(jiān)管的作用。廣東銀監(jiān)局籌備組有關人士介紹，銀監(jiān)局何時掛牌要等上級通知，估計短期內不會掛牌。

　　據不少業(yè)內人士分析，銀監(jiān)局此次未能亮相，主要原因是人民銀行和銀監(jiān)會的職能如何劃分存在不確定的地方。據一位人民銀行人士介紹，在分家前，人民銀行的功能主要集中在貨幣政策、金融服務和金融監(jiān)管上。銀監(jiān)會的成立初衷是將金融監(jiān)管獨立出來，但實際上銀監(jiān)會和人民銀行的功能可能會出現(xiàn)重疊。

　　一位業(yè)內人士指出，各省級機構設立進展緩慢，與貨幣政策和監(jiān)管在職能上的緊密聯(lián)系、難以分開有密切關系。事實上，從兩家機構的“總部”看，銀監(jiān)會和央行的職能至今也沒有完全分清。據說，這也是造成央行“三定方案”至今沒有獲批的原因。早在今年3月，央行和銀監(jiān)會一起向中央編制主管部門上報了“三定方案”。(梁暉茹)