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黨報鼓勵推進糧食補貼改革 間接補貼改為直接

2003年11月04日 16:05

  中新網(wǎng)11月4日電 人民日報今日發(fā)表經(jīng)濟時評稱,對農(nóng)民直接補貼,就是將政府鼓勵種植糧食的財政資金直接發(fā)放給農(nóng)民,讓種糧的農(nóng)民真正從中受益。這是中國深化糧食流通體制改革的重要舉措。

  溫家寶總理10月28日在國務(wù)院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會議上指出,要繼續(xù)推進糧食流通體制改革。重點放在保護糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性上,把通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼改為對農(nóng)民的直接補貼。明年從糧食風險基金中拿出一部分,主要用于補貼糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧農(nóng)民。

  2002年,安徽、吉林等省的部分地區(qū)開始實行糧食補貼方式改革試點。2003年河南和湖北也有部分縣(市)進行了糧食直接補貼的試點。今年6月1日起,安徽在全省擴大糧食補貼方式改革試點。湖北省今年從糧食風險基金中撥出9000萬元用于17個糧食主產(chǎn)縣市15億公斤的糧食收購補貼,明年計劃在此基礎(chǔ)上將增加到3億多元,用于52.5億公斤的糧食收購,約占全省商品糧的70%。

  文章指出,從各地的實踐看,間接補貼改為直接補貼后,國家補貼直接用到農(nóng)民身上,而非沉淀在流通環(huán)節(jié),可以更好地調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性,讓農(nóng)民得實惠,從而保護和提高糧食生產(chǎn)能力。

  間接補貼改為直接補貼,也有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。實行直接補貼,糧食市場隨之放開,農(nóng)民的生產(chǎn)直接面對市場,必須按照市場需要來種植糧食,生產(chǎn)適合消費者口味的優(yōu)良品種,這對于提高糧食生產(chǎn)的國際競爭力也是大有幫助的。

  間接補貼改為直接補貼,還可以進一步推動國有糧食企業(yè)的改革。糧食補貼沒有了,糧食市場放開了,糧食企業(yè)的生存取決于能否適應(yīng)市場競爭,其改革步伐非加快不可。

  文章最后寫到,直接補貼對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說,意義都十分重大。由于中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地的情況千差萬別,在試點過程中也暴露出了這樣或那樣的問題。因此,怎樣加大直接補貼力度,完善直接補貼方式,將好事進一步辦好,是我們當前應(yīng)該認真思考的。(李建興)

 
編輯:聞育旻
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