中新網(wǎng)12月1日電 一年一度的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會議29日在北京落下帷幕，此次會議由于是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次主持而備受外界關(guān)注。香港商報日前采訪了中央高層智囊、國家發(fā)改委宏觀院副院長陳東琪，陳東琪在接受采訪時表示，明年中國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，但對經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的局部性、苗頭性問題決不可掉以輕心。

　　文章中說，談到明年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計在7%左右的目標(biāo)，多次參與《政府工作報告》起草工作及總理座談會的智囊型專家陳東琪研究員認(rèn)為，考慮未來經(jīng)濟(jì)增長指針時，要為發(fā)展留有余地，因為未來的發(fā)展是不確定的。就外部環(huán)境而言，引進(jìn)外資、進(jìn)出口貿(mào)易對外部環(huán)境的依賴程度越來越高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部系統(tǒng)也有不確定性。

　　文章稱，陳東琪研究員介紹，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還存在一些突出的矛盾和問題。農(nóng)民增收困難，就業(yè)壓力較大，部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇，貨幣信貸增長偏快，資源對經(jīng)濟(jì)增長的制約作用日益明顯。雖然這些問題目前還是局部性的、苗頭性的，但決不可掉以輕心。因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，明年要切實把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長的質(zhì)量和效益上來；經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)要結(jié)合起來，提高有效就業(yè)水平；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要有所改善，向協(xié)調(diào)方向發(fā)展；提高進(jìn)出口貿(mào)易的質(zhì)量，引進(jìn)外資要符合中國產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)素質(zhì)提高的需要。

　　明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但同時要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，針對苗頭性問題，適時、適度地進(jìn)行調(diào)控。對此，陳東琪說，這是一個問題的兩個方面：要保持多年來實行的、現(xiàn)在還在發(fā)生效果的積極的財政政策，還需要有一定規(guī)模的國債投入，但在國債投入的內(nèi)容和方向上要做調(diào)整，重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會傾斜；既要強(qiáng)化稅收征管，又要實現(xiàn)稅制的創(chuàng)新，提高收入水平；實施穩(wěn)健的貨幣政策，但要適當(dāng)控制貨幣信貸的投放。

　　談及前天閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年的經(jīng)濟(jì)體制改革作了哪些部署的問題時，文章稱陳東琪說：“明年在經(jīng)濟(jì)體制改革方面會有比較大的舉措，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。”首先是加快政府職能轉(zhuǎn)變，特別是地方政府職能轉(zhuǎn)變，加快統(tǒng)一的市場體系的建設(shè)。二是財稅、投融資體制改革。將統(tǒng)一稅收制度，調(diào)整出口退稅率，逐步實現(xiàn)銀行產(chǎn)權(quán)多元化、利率市場化。三是國有企業(yè)改革在購重組方面會有大的動作。明年是國有商業(yè)企業(yè)保護(hù)期的最后一年，國際上大的商業(yè)企業(yè)將大舉進(jìn)軍中國內(nèi)地，內(nèi)地的商業(yè)企業(yè)如不加快購重組，實行股份制改造，商業(yè)經(jīng)濟(jì)將面臨巨大挑戰(zhàn)。另外，將加快農(nóng)村費(fèi)改稅工作。(莊宇輝)