中新網(wǎng)12月3日電 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)表文章寫到,《華盛頓郵報(bào)》最近發(fā)表文章指出:“由于中國(guó)和美國(guó)之間累積了巨額貿(mào)易順差,因此中國(guó)就順理成章地成為布什執(zhí)政期間美國(guó)制造業(yè)減少260個(gè)就業(yè)崗位的替罪羊!蔽恼抡J(rèn)為:“糾纏北京可能是一種好的政治策略,但無(wú)助于美國(guó)的勞動(dòng)者。”因?yàn)槊绹?guó)制造業(yè)就業(yè)崗位減少,不是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口造成的。
美國(guó)《商業(yè)周刊》指出,美國(guó)制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)在1979年達(dá)到高峰,之后逐年減少。因此,把美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位減少歸咎于中國(guó)是站不住腳的。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為427億美元,而據(jù)美方統(tǒng)計(jì),去年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)1030億美元。雙方統(tǒng)計(jì)上的差距如此之大,這是多種原因造成的。實(shí)事求是地分析中美貿(mào)易不平衡,共同研究改進(jìn)和解決對(duì)策,不僅有利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而且有利于亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文章還寫到,就業(yè)相對(duì)減少是一個(gè)全球性趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)盟資金管理公司研究部主任卡森最近對(duì)全球最大的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行的制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)情況調(diào)查表明,從1995年到2002年,全球制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)了30%,卻喪失了約2200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。其中,中國(guó)喪失了1600萬(wàn)個(gè)制造業(yè)就業(yè)崗位,跌幅達(dá)15%;巴西和日本的制造業(yè)減員幅度分別為20%和16%;而美國(guó)制造業(yè)裁員200萬(wàn),就業(yè)萎縮11%。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或快速增長(zhǎng),但就業(yè)沒有相應(yīng)增加甚至相對(duì)減少,這種所謂“失業(yè)性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”或“失業(yè)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”確實(shí)引起各國(guó)的關(guān)注。
美國(guó)就業(yè)崗位減少,主要是與信息技術(shù)的應(yīng)用和有關(guān)生產(chǎn)能力的其他效率提高有關(guān)。到2000年,信息業(yè)產(chǎn)值已占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%,超過(guò)汽車業(yè)或鋼鐵業(yè)產(chǎn)值,成為美國(guó)第一大產(chǎn)業(yè),而它對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)35%以上。信息技術(shù)還廣泛運(yùn)用到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并產(chǎn)生了巨大的溢出效應(yīng),成為生產(chǎn)率提高的強(qiáng)大動(dòng)力。據(jù)美國(guó)《2002年總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中提供的數(shù)字,美國(guó)私營(yíng)非農(nóng)業(yè)企業(yè)部門年均勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度,1973至1995年為1.39%,1995至2001年為1.21%,2002年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.4%,但勞動(dòng)生產(chǎn)率提高4.8%,為1950年以來(lái)的最高增幅。美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)在20世紀(jì)90年代中期已得出結(jié)論認(rèn)為,美國(guó)就業(yè)減少的80%與信息技術(shù)的應(yīng)用和有關(guān)生產(chǎn)能力的其它效率提高有關(guān)。
歐洲、日本經(jīng)濟(jì)不景氣,從美國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢甚至停滯,也是影響美國(guó)制造業(yè)和就業(yè)的因素之一。據(jù)美國(guó)制造商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去兩年里,美國(guó)制造業(yè)的出口減少了850億美元,占該時(shí)期美國(guó)出口商品減少總額的1/3左右。美國(guó)《商業(yè)周刊》指出,美國(guó)出口下滑主要是歐洲和日本的需求減少。
文章最后指出,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要優(yōu)勢(shì)是互補(bǔ)而不是競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)美中商務(wù)中心負(fù)責(zé)人姚定康分析,從1999年到2002年,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品中,超過(guò)50億美元的有6項(xiàng),其中包括玩具和體育用品、鞋、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)、家具及其同類配件、通信設(shè)備和辦公設(shè)備等,這6項(xiàng)當(dāng)中沒有特別突出的名牌,基本上都是對(duì)外加工,對(duì)美國(guó)主要制造業(yè)與相關(guān)就業(yè)沒有影響。據(jù)美國(guó)前貿(mào)易談判代表、現(xiàn)任華盛頓哥倫比亞特區(qū)威凱平國(guó)際律師事務(wù)所資深合伙人巴爾舍夫斯基分析,自2000年以來(lái),美國(guó)服裝和紡織業(yè)領(lǐng)域共減少23萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。她認(rèn)為,中國(guó)在美國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)崗位減少中所起的作用是相對(duì)次要的。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)奧爾多納斯在今年9月中旬舉行的坎昆會(huì)議上說(shuō),與人民幣相比,貿(mào)易壁壘和日本與歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢之類的其他因素是造成美國(guó)制造業(yè)失去眾多工作崗位的更重要因素。(李長(zhǎng)久)