中新社北京十二月九日電(記者翁陽(yáng))中國(guó)海關(guān)總署辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃勝?gòu)?qiáng)今天于此間表示,“原產(chǎn)地認(rèn)定”工作是海關(guān)面對(duì)的一項(xiàng)全新工作,同時(shí)也是海關(guān)為順利實(shí)施CEPA所做的最主要一項(xiàng)工作。
黃勝?gòu)?qiáng)是在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上作上述表示的。據(jù)悉,內(nèi)地與香港今年簽訂的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》協(xié)議(CEPA)即將于明年一月一日生效,目前中國(guó)海關(guān)正加緊進(jìn)行內(nèi)地配套工作。
據(jù)了解,原產(chǎn)地認(rèn)定工作是指內(nèi)地從香港進(jìn)口商品的原產(chǎn)地認(rèn)定問題。按照CEPA的規(guī)定,享受零關(guān)稅的產(chǎn)品必須限定在香港生產(chǎn),也就是原產(chǎn)地為香港的產(chǎn)品。而對(duì)于通過進(jìn)口原料在香港進(jìn)行加工的商品,只有增值量在百分之三十以上的產(chǎn)品方可被認(rèn)定為香港制造。
黃勝?gòu)?qiáng)說,中國(guó)內(nèi)地每年從香港進(jìn)口的商品中有很多通過香港轉(zhuǎn)口的其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品,因此要把原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品從這些原產(chǎn)于其他國(guó)家和其他地區(qū)的產(chǎn)品中區(qū)別開來,讓真正原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品享受CEPA優(yōu)惠,同時(shí)避免不是香港原產(chǎn)產(chǎn)品通過偽報(bào)原產(chǎn)地偷逃關(guān)稅。
黃勝?gòu)?qiáng)說,這個(gè)問題解決不好,就會(huì)使許多非香港生產(chǎn)的產(chǎn)品利用CEPA非法享受關(guān)稅優(yōu)惠,進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),偷逃國(guó)家稅款,沖擊內(nèi)地企業(yè),擾亂內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,甚至還會(huì)出現(xiàn)利用偽報(bào)原產(chǎn)地使走私合法化的現(xiàn)象。
黃勝?gòu)?qiáng)認(rèn)為,做好這項(xiàng)工作需要香港和內(nèi)地海關(guān)的密切配合,他透露目前中國(guó)海關(guān)總署的業(yè)務(wù)、科技等部門已完成了相關(guān)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的前期開發(fā)工作并可保證在明年一月一日前投入使用。
黃勝?gòu)?qiáng)說,多年來內(nèi)地、香港兩地海關(guān)在聯(lián)合打擊走私方面的合作是卓有成效的,并建立起了多方面的聯(lián)系渠道。CEPA實(shí)施以后,內(nèi)地海關(guān)還將與香港海關(guān)在原產(chǎn)地簽發(fā)和認(rèn)定方面進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)互通信息。