中新網(wǎng)1月12日電 猴年證券市場(chǎng)的監(jiān)管大戲究竟會(huì)怎樣唱?這個(gè)方向性的問(wèn)題困擾著無(wú)數(shù)研究證券市場(chǎng)的專業(yè)人士,對(duì)此了然于胸的惟有證券市場(chǎng)的“掌門人”尚福林和他的智囊團(tuán)。
財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)報(bào)道說(shuō),尚福林上任不久,即展開(kāi)《中國(guó)證券市場(chǎng)九五時(shí)期到2010年發(fā)展規(guī)劃草案》(簡(jiǎn)稱“白皮書(shū)”)的起草工作。
一名證監(jiān)會(huì)官員肯定地告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》,白皮書(shū)涉及內(nèi)容廣泛,細(xì)致地描繪了未來(lái)5至6年證券市場(chǎng)的發(fā)展方向,是一部囊括尚福林任上證券市場(chǎng)各方面發(fā)展規(guī)劃的文件,其中還包括引起市場(chǎng)普遍爭(zhēng)議的國(guó)有股全流通的內(nèi)容。
2003年10月30日,證監(jiān)會(huì)規(guī)劃委主任李青原在出席“中國(guó)改革論壇”時(shí)透露,在其負(fù)責(zé)起草的白皮書(shū)中,已對(duì)全流通擬訂了大原則。她表示,證監(jiān)會(huì)并未擱置處理全流通問(wèn)題,目前仍然是證監(jiān)會(huì)在主導(dǎo)全流通事宜,具體操作上可能是先進(jìn)行試點(diǎn),獲得經(jīng)驗(yàn)后再大力推廣。
2004年被普遍看好的還有創(chuàng)業(yè)板的推出。到猴年,推出創(chuàng)業(yè)板的呼聲已經(jīng)喊了快4年,盡管市場(chǎng)人士尤其是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)普遍認(rèn)同創(chuàng)業(yè)板是完善證券市場(chǎng)交易體系的重大舉措,符合證券交易市場(chǎng)多層次發(fā)展的方向,而且創(chuàng)業(yè)板是拓寬中小型民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道,對(duì)于創(chuàng)業(yè)板的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論依然存在。
期待開(kāi)創(chuàng)元年歷史的還有QDII(合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度)。2003年,在尚福林所主導(dǎo)的證券市場(chǎng)快速國(guó)際化潮流下,QFII(合格的境外機(jī)構(gòu)投資者制度)方興未艾,大量對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)感興趣的國(guó)際投資者涌入中國(guó),盡早開(kāi)辟一條境內(nèi)合格投資者赴海外投資途徑的呼聲再度喧囂。
《證券法》因?yàn)樾枰豆痉ā仿?lián)動(dòng)修改,成為2004年法制建設(shè)的重頭戲。
在談到《證券法》的修改問(wèn)題時(shí),尚福林曾指出應(yīng)認(rèn)真總結(jié)證券市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)《證券法》的修改,為解決當(dāng)前證券市場(chǎng)存在的問(wèn)題打下良好的基礎(chǔ);要使《證券法》的修改,為市場(chǎng)創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供空間和法律保障。(鄧妍)