中新網(wǎng)1月13日電 最新一期《瞭望》周刊的文章指出,反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的重大政治問題,民主監(jiān)督、民主治腐理所當(dāng)然是民主政治和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。中共十六大以來,中央和中央紀(jì)委在民主監(jiān)督、民主治腐方面也已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
文章從三方面歸納中共在民主監(jiān)督、民主治腐方面邁出的實(shí)質(zhì)性步伐——
一是剛出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,充分體現(xiàn)了民主監(jiān)督、民主治腐的精神。《條例》用3條的篇幅對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,意在保障和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,防止個(gè)人專斷;用2條的篇幅對(duì)述職述廉進(jìn)行了明確規(guī)定,意在充分保障和發(fā)揮各級(jí)黨的委員會(huì)成員對(duì)同級(jí)黨委(黨總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督作用;用4條的篇幅對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行了明確規(guī)定,意在保障和發(fā)揮黨員之間的相互監(jiān)督,尤其是黨員對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用;用2條的篇幅對(duì)信訪處理進(jìn)行了明確規(guī)定,意在保障和發(fā)揮黨員、群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行舉報(bào)控告的權(quán)利和作用;用2條的篇幅對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,意在保障和發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論對(duì)各級(jí)黨組織及其干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用;用3條的篇幅對(duì)談話和誡勉進(jìn)行了明確規(guī)定,用2條的篇幅對(duì)罷免或撤換要求及處理進(jìn)行了明確規(guī)定,用5條的篇幅對(duì)監(jiān)督保障作出了明確規(guī)定,意在促使黨的各級(jí)組織及其部門認(rèn)真對(duì)待和處理民主監(jiān)督中所提出的有關(guān)問題和事項(xiàng),保證各種形式的民主監(jiān)督的有效性。
二是在貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》方面采取了一些實(shí)質(zhì)性步驟。民主推薦干部、民主評(píng)議干部等已基本形成制度,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍日益擴(kuò)大,任命和推薦任命領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全體黨委委員表決制在一些地方也已經(jīng)形成制度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批買官賣官、跑官要官的用人腐敗問題。這些措施和做法雖然還有待完善和進(jìn)一步規(guī)范,但其來勢是好的,按照這樣的路子發(fā)展下去,必將對(duì)防止用人腐敗發(fā)揮出極其重要的作用。
三是政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開”得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,較好地保證了人民群眾的知情和監(jiān)督權(quán)利。
報(bào)道說,毛澤東主席在建國前夕提出的依靠人民監(jiān)督政府的思想,在討論、探索了50多年之后的今天,終于有了實(shí)質(zhì)性的步驟。(作者:李一帆)