中新網(wǎng)2月10日電 在很多亞洲國家的眼里,中國儼然已經(jīng)成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在一些人看來,中國正在逐漸地在亞洲事務(wù)上和日本、美國競爭,扮演一個領(lǐng)導(dǎo)角色。美國方面把中國的經(jīng)貿(mào)和政治行為稱之為“經(jīng)濟(jì)外交”。
新加坡聯(lián)合早報文章說,說中國可以扮演亞洲事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)角色未免過于夸張,說中國在和日、美競爭也未必是事實(shí),但是中國“經(jīng)濟(jì)外交”的意義則是深遠(yuǎn)的,它表明中國正在探索一條從前的大國沒有走過的崛起之路。
文章寫到,正視大國崛起對世界權(quán)力格局的影響,中國領(lǐng)導(dǎo)人最近提出了和平崛起的概念。從中國改革開放以來內(nèi)政外交走勢而論,“經(jīng)濟(jì)外交”應(yīng)當(dāng)是目前中國和平崛起的主要手段。
文章分析,為什么是經(jīng)濟(jì)外交?這里有兩個層面的意義,一是指經(jīng)濟(jì)方面的外交,二是指把經(jīng)濟(jì)作為手段而達(dá)到其他的目標(biāo)。
從第一層面來說,有兩方面的巨大動力推動著中國的經(jīng)濟(jì)外交。首先是內(nèi)政。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是中國領(lǐng)導(dǎo)人的重中之重,這從鄧小平開始到現(xiàn)在的第四代領(lǐng)導(dǎo)人沒有大的變化。
經(jīng)濟(jì)外交也有外部的動力,最主要的就是中國加入世界貿(mào)易組織體系。中國經(jīng)過艱苦的努力加入了世界貿(mào)易組織,但一旦加入,中國就面臨巨大的外在壓力。簡單地說,中國在開放市場的同時也獲得了巨大的世界市場空間。光開放市場,而不去占領(lǐng)已經(jīng)開放給中國的海外市場必然會導(dǎo)致海內(nèi)外市場的不平衡。加入世貿(mào)因此給中國帶來開拓海外市場的巨大的動力和壓力。
從第二個層面來說,經(jīng)濟(jì)外交是中國實(shí)現(xiàn)和平崛起的首要手段。
和平崛起可從多方面來理解。其一是中國能夠崛起,不被外力所遏止或圍堵。其二是中國的崛起不會對現(xiàn)存國際權(quán)力格局造成過大的沖擊。其三是中國在崛起的同時能夠扮演一個大國的角色。中國領(lǐng)導(dǎo)人選擇經(jīng)濟(jì)外交對這三方面都有關(guān)系。
文章說,經(jīng)濟(jì)手段可能也是中國和國際社會交往中間能夠造成雙贏局面的最重要手段,如果不是唯一手段的話。各國國家都在緊盯著中國。中國在軍事現(xiàn)代化、國際戰(zhàn)略方面的些許變化都會造成很多國家的恐慌。但經(jīng)濟(jì)則不然,它不是一場你死我活的戰(zhàn)爭。也就是說,各國特別是亞洲各國都可以從中國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中受益。
作者說,此外,中國盡管在崛起,但缺少軟力量(soft power)。美國和西方控制了當(dāng)今世界所有的軟力量,如自由、平等、民主、人權(quán)、法治等等。中國可能也在發(fā)展這些方面的軟力量,但在很長的一段時間里,這些都不能成為中國的主導(dǎo)因素。
經(jīng)濟(jì)外交為首可能是中國發(fā)展軟力量的有效手段,它比其他因素更能造成雙贏、穩(wěn)定及其和平的局面。同時,在充分利用經(jīng)濟(jì)力量的情況下,其他的手段如軍事手段就成為次要的了。
文章說,從“經(jīng)濟(jì)外交”開始來實(shí)現(xiàn)和平崛起的目標(biāo)是其他大國所沒有走過的道路。迄今相當(dāng)成功,但未來還有很長的路要走。(鄭永年)