中新網(wǎng)2月26日電 據(jù)國家外匯管理局網(wǎng)站消息，國家外匯管理局局長郭樹清近日在全國外匯管理工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出，現(xiàn)階段中國出現(xiàn)國際收支較大順差并不是偶然的。

　　郭樹清具體分析到，首先，中國是一個(gè)高儲(chǔ)蓄國家。如果國內(nèi)發(fā)展不平衡，出現(xiàn)較嚴(yán)重的供給結(jié)構(gòu)不合理和有效需求不足，導(dǎo)致投資小于儲(chǔ)蓄，就一定會(huì)產(chǎn)生經(jīng)常項(xiàng)目順差。

　　其次，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，國外企業(yè)普遍看好我巨大市場潛力和低廉勞動(dòng)力成本，大舉轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，而中國對外直接投資能力在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)難以達(dá)到相近的規(guī)模，這必然造成較大的資本凈流入。

　　第三，涉外部門與對內(nèi)部門的發(fā)展不平衡。由于涉外部門特別是出口相關(guān)部門受政策支持較多，在國際競爭中機(jī)制轉(zhuǎn)變較快，使用的技術(shù)、設(shè)備和管理比較先進(jìn)，因此較有競爭力，而主要為國內(nèi)提供產(chǎn)品和服務(wù)的部門在這些方面相對落后。

　　第四，長期以來，中國涉外經(jīng)濟(jì)政策的基本點(diǎn)是擴(kuò)大出口、限制進(jìn)口，鼓勵(lì)外資流入、限制資本流出，調(diào)整轉(zhuǎn)變需要時(shí)日。

　　第五，國際貨幣體系缺乏真正的最后貸款人，發(fā)展中國家為防范金融風(fēng)險(xiǎn)不得不大量積累外匯儲(chǔ)備。10年前，發(fā)展中國家的外匯儲(chǔ)備在全球僅占1/3，現(xiàn)在占比已達(dá)2/3。從這個(gè)角度來看，在一段時(shí)期內(nèi)保持較大的順差和較多的外匯儲(chǔ)備增長，在中國也有充分的合理性。

　　郭樹清還稱，我們還要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)國際收支平衡的復(fù)雜性和艱巨性。中國目前的國際收支順差積累時(shí)間較長，有著深刻的國際國內(nèi)原因，是在世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國改革開放的背景下發(fā)生的一個(gè)特殊現(xiàn)象。