中新社北京八月二十一日電 題：趙啟正見證小平浦東情思
中新社記者 劉紅
沒有鄧小平就沒有新浦東
中國國務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正，向以生動比喻給人深刻印象。他說：浦東開發(fā)開放是一部交響樂，它的總譜就是鄧小平寫的。我們是有幸參加演奏的“演奏員”。
作為第一代首席“演奏員”——上海浦東新區(qū)管理委員會第一任主任，趙啟正親歷了浦東建設(shè)的最初七年。小平的深情教誨、戰(zhàn)略指導(dǎo)，仍歷歷在目、猶如昨日。
接受本社記者專訪時，趙啟正感慨，沒有鄧小平，就沒有新浦東。“是鄧小平直接作出的浦東開發(fā)決策使中國人民的夙愿夢想成真�！�
趙啟正說，建立東方大港是從孫中山先生開始近一個多世紀(jì)以來中國的志士仁人夢寐以求的夙愿。由于種種原因，開發(fā)浦東的構(gòu)想始終沒有實現(xiàn)。只是到了一九九0年才正式啟動。但是，如果光有物質(zhì)基礎(chǔ)，還是不足以作出浦東開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策的。沒有鄧小平的理論和決斷，浦東開發(fā)開放仍可能提不上議事日程。
今天，浦東開發(fā)已成為上世紀(jì)九十年代中國改革開放走進(jìn)新階段的顯著標(biāo)志和典型成果。
浦東開發(fā)實踐鄧小平“造幾個香港”戰(zhàn)略構(gòu)想
上世紀(jì)八十年代末，基于“現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，就是個機遇。人們都在說‘亞洲太平洋世紀(jì)’，我們站的是什么位置”的戰(zhàn)略思考，鄧小平提出：“現(xiàn)在有一個香港，我們在內(nèi)地還要造幾個‘香港’，就是說，為了實現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，要更加開放�！碑�(dāng)時，香港還在英國的治下，是個自由港。許多人困惑：難道是要造幾個自由港？
趙啟正理解鄧的話中深意，其實就是說，在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，中國需要有幾個具有國際影響的經(jīng)濟(jì)中心城市。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，迫切要求中國有幾個能夠與世界經(jīng)濟(jì)對話的國際大都市。中國還沒有一個城市具有這種地位�；貧w后的香港是一個“一國兩制”中資本主義制度下的國際經(jīng)濟(jì)中心城市，中國還需要“一國兩制”中社會主義制度下的國際經(jīng)濟(jì)中心城市，與香港形成互補之勢，面對全球。
當(dāng)時中國哪一個城市最具有這種潛力呢？首先是上海。鄧小平在一九九0年三月初指出：“比如抓上海，就算一個大措施。上海是我們的王牌，把上海抓起來是一條捷徑。”一年后，他更加明確地說：“上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。那要好多年以后，但現(xiàn)在就要做起。”因此，浦東開發(fā)一開始所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)一個國際經(jīng)濟(jì)對話中心城市。
鄧小平鼓勵浦東后來居上
從針對浦東的一次次講話中，趙啟正感受到鄧小平對浦東寄予的殷切期望：“浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開發(fā)就好了�！薄盎剡^頭看，我的一個大失誤就是搞四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)時沒有加上上海。要不然，現(xiàn)在長江三角洲，整個長江流域，乃至全國改革開放的局面，都會不一樣。”
其實，在開發(fā)之前，深圳不過是一個小漁村，以它為試點，即使遇到重大困難，甚至失敗了，對于整個國民經(jīng)濟(jì)來講，影響甚小。而上海則完全不同。在改革開放之前，上海就是中國最大的工商業(yè)城市，這個城市所提供的稅收，曾占到全國的六分之一或七分之一。以上海為試點，一旦失敗，整個國民經(jīng)濟(jì)都會受到嚴(yán)重影響。
趙啟正對此深有領(lǐng)悟地說：“在改革開放歷時十年之后，在深圳開發(fā)已經(jīng)獲得基本成功之后，中央才下決心開始浦東開發(fā)。這實際上是鄧小平對中國的責(zé)任心使然�！�
鄧小平鼓勵浦東建設(shè)者：“浦東開發(fā)比深圳晚，但起點可以更高，我相信可以后來居上�！�
可以吸收經(jīng)濟(jì)特區(qū)等先行地區(qū)的經(jīng)驗，浦東沒有理由不“后來居上”。十幾年來，浦東就是在這種激勵下，按照“后來居上”的要求去努力的。鍥而不舍地把鄧小平理論置于浦東開發(fā)開放的實踐中加以創(chuàng)造性地運用，浦東形成了一系列獨特的開發(fā)思路。如法規(guī)和規(guī)劃先行，金融貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行，面向世界開發(fā)，城鄉(xiāng)一體開發(fā)，堅持社會開發(fā)，重視功能開發(fā)，促進(jìn)聯(lián)動開發(fā)等等。
依然時時情牽浦東的趙啟正確信，與有形的物質(zhì)收獲相比，這些開發(fā)思路是寶貴的精神財富，將長期起作用。鄧小平開發(fā)浦東、輻射長江流域、服務(wù)全國的戰(zhàn)略設(shè)計將進(jìn)一步實現(xiàn)。完
