中新社北京八月二十五日電(記者 王永志)記者從國家發(fā)改委獲悉,該委目前正對清理鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)工作中暴露出來的問題進行認真處理,并布置了清理善后工作。
中國采取一系列加強和完善宏觀調(diào)控的政策措施,始自去年出手遏制鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資和低水平產(chǎn)能擴張的勢頭。一年過去,中國官方認為:形勢正朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展。
發(fā)改委官員稱,對鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)善后工作主要原則是:繼續(xù)保持宏觀調(diào)控力度,鞏固取得的成果,防止反復;堅持區(qū)別對待,繼續(xù)支持符合條件和政策的企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;加緊制定產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃,發(fā)揮其引導、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用;金融機構(gòu)根據(jù)不同情況,對三個行業(yè)的在建項目區(qū)別對待發(fā)放貸款。
鋼鐵行業(yè)方面,已經(jīng)國務院和國家發(fā)展改革委、原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委批準的項目,繼續(xù)支持建設;對未經(jīng)國家批準違規(guī)建設的項目,正在進行土地平整、征地拆遷、設備訂貨和正在開展前期工作的,要堅決停下來;對符合去年國辦發(fā)文準入技術(shù)條件和行業(yè)規(guī)劃的在建項目,由省級投資主管部門提出處理意見,報國家投資主管部門核準;對不符合準入技術(shù)條件和行業(yè)規(guī)劃的在建項目,要停止建設,嚴格整頓。
電解鋁行業(yè)方面,不符合鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場準入條件和未經(jīng)國家審批的電解鋁和氧化鋁項目,要堅決停止建設;對有淘汰本地區(qū)自焙槽或小預焙槽落后能力的違規(guī)在建項目,在落實氧化鋁原料和電力供應的前提下,結(jié)合本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,由省級投資管理部門從嚴把關(guān),按國家有關(guān)規(guī)定重新報批;對已經(jīng)開展前期工作的擬建電解鋁項目,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,按程序辦理。任何未按國家規(guī)定審批和沒有落實合法鋁土礦來源的氧化鋁建設項目,一律不得開工建設。
水泥行業(yè)方面,要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持大企業(yè)的發(fā)展,重點支持在資源有保證的地區(qū)建設日產(chǎn)四千噸及以上新型干法熟料項目,鼓勵地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式發(fā)展新型干法水泥。不鼓勵日產(chǎn)二千噸以下新型干法水泥項目,堅決遏制落后工藝的水泥項目建設。