中新社蘇州十月三十日電(周建琳)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席唐雙寧在今天舉行的二00四中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論壇主題講演中形象地說(shuō),這次宏觀調(diào)控重點(diǎn)解決了“金、木、水、火、土”的問(wèn)題。
在題為“宏觀調(diào)控與銀行監(jiān)督”的發(fā)言中,唐雙寧說(shuō),這次宏觀調(diào)控針對(duì)部分行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,針對(duì)部分地區(qū)不顧實(shí)際、不顧條件大搞“形象工程”和“政績(jī)工程”問(wèn)題,針對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題,有針對(duì)性地采取了一系列有效措施。形象地講,這次宏觀調(diào)重點(diǎn)解決了金(信貸)、木(糧食)、水(大范圍講可以說(shuō)是環(huán)境)、火(能源)、土(土地)的問(wèn)題。
比較中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的五次宏觀調(diào)控,唐雙寧認(rèn)為,這次宏觀調(diào)控的市場(chǎng)化特征最為明顯。市場(chǎng)化方式主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。這次宏觀調(diào)控把握住“土地”和“信貸”兩個(gè)閘門(mén),土地閘門(mén)主要體現(xiàn)了法律手段,信貸閘門(mén)主要體現(xiàn)了以風(fēng)險(xiǎn)資本充足程度約束資產(chǎn)擴(kuò)張等經(jīng)濟(jì)手段,這對(duì)抑制固定資產(chǎn)投資膨脹起到了釜底抽薪的作用。
唐雙寧說(shuō),這次宏觀調(diào)控特別強(qiáng)調(diào)“適時(shí)適度、有保有壓、區(qū)別對(duì)待、不搞一刀切”,既有效控制鋼鐵、水泥、電解鋁等熱點(diǎn)行業(yè),又使農(nóng)業(yè)、交通、能源等薄弱行業(yè)的發(fā)展得到加強(qiáng),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免了大起大落。
唐雙寧表示,在實(shí)施宏觀調(diào)控中,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)按照中央關(guān)于注重運(yùn)用“新思路、新機(jī)制、新方法”解決問(wèn)題的精神和“有保有壓、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效”的要求,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,及時(shí)引導(dǎo)商業(yè)銀行全面、準(zhǔn)確、積極地理解貫徹宏觀調(diào)控政策,防止信貸投放大起大落,保持了銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行,有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(完)