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中國明年進入“WTO后過渡期” 市場開放壓力增加

2004年11月19日 08:13

  中新網(wǎng)11月19日電 香港文匯報發(fā)自北京的報道說,中國加入WTO幾近三年,中國主要產(chǎn)業(yè)的過渡期將陸續(xù)到期,內地市場將按承諾對外資次第開放,中國將進入“WTO后過渡期”。北京的專家表示,這意味著中國將加速融入世界貿易體系。他亦指出,應制定和完善應對策略,趨利避害,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力,全面提高整體應對水平。

  所謂“WTO后過渡期”是指從明年1月1日起至中國所承諾的行業(yè)全部開放為止,在此期間,服務貿易方面,中國將在通訊服務、建筑工程、金融服務和旅游等若干領域進一步向外資開放。在貨物貿易領域,合資企業(yè)將獲得完全的外貿經(jīng)營權,非國營貿易公司將在原油、成品油進口中獲得更大比例,關稅進一步降低,配額許可證管理也將進一步放開。

  中國商務部官員就此指出,加入WTO對中國的影響是一個長期的過程,必須做好長期應對的準備,形成加入世貿組織的長期應對機制。

  這位官員表示,提高加入WTO應對水平,更重要的是要充分利用加入WTO帶來的重大機遇,更快、更好地發(fā)展自己。應在實踐中努力做到“三個結合”:一是享受權利與履行義務相結合,二是遵守規(guī)則與運用規(guī)則相結合,三是重要敏感產(chǎn)業(yè)的開放與提高競爭力相結合。

  北京WTO事務中心專家鄧洪波表示,后過渡期的最突出特征就是,主要的一些敏感領域結束保護,市場開放的壓力增加。按照承諾,在后過渡期的市場開放力度和范圍將明顯超過前三年。

  鄧洪波說,在后過渡期,外資進入的地域、數(shù)量和股權限制都將被取消,市場整體開放氛圍和開放強度都會提高,外商投資領域將大幅增加。通訊服務、批發(fā)零售服務、銀行業(yè)、保險業(yè)、旅行社和旅游服務、運輸服務、倉儲服務等領域將可能成為外資進入的新領域,從而形成巨大的新市場。

  此外,在后過渡期,關稅減讓將最后兌現(xiàn)承諾,特別是對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護力度下降,中外產(chǎn)品的競爭將更加激烈。外部市場的沖擊力度亦明顯加大,而一些約束性條款仍發(fā)生作用。

  鄧洪波表示,在后過渡期,其它WTO成員與中國的貿易摩擦將有增無減,來自國外的反傾銷、反補貼和保障措施將成為內地出口產(chǎn)品在后過渡期承受的主要風險,再加上一些國家頻繁使用質量、技術、衛(wèi)生、環(huán)保標準等非關稅壁壘,會給中國貿易環(huán)境帶來更多的不利因素和可變性。(李雪穎)

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